|
осуществление нововведений по преодолению неполной занятости и скрытой безработицы. Важно организовать дополнительные производства и альтернативную занятость, повысить доходы сельского населения, облегчить и обеспечить привлекательность сельского труда и сельской жизни. В области кадровой политики необходимо проводить мероприятия по созданию организационных, экономических, правовых и социальных условий для обеспечения агропромышленного комплекса республики высококвалифицированными кадрами, организация их качественной подготовки и переподготовки в учебных заведениях, подбора и расстановки на важнейших участках производства, закрепления молодых специалистов на селе, повышение ответственности руководителей всех уровней за работ}' с кадрами; создание единой и стройной системы доведения до сельскохозяйственных товаропроизводителей научно-технических достижений и передового производственного опыта. Должна быть предусмотрена целевая договорная подготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием из числа сельской молодежи для сельскохозяйственных организаций республики. Для этого необходимо создание новых организационных форм хозяйствования, в том числе агроформирований, машинно-технологических станций, а так же осуществление проекта по схеме взаимодействия агроформирований с личными подсобными хозяйствами, обеспечение организационных мер по дальнейшему развитию интеграции, кооперации личных подсобных хозяйств населения с сельскохозяйственными и другими предприятиями АПК. Организация информационно-консультационных служб в целях оказания содействия в сфере сельскохозяйственного производства способствует освоению инновационных проектов и передового опыта, оказания консультационных услуг в правовой сфере сельским жителям, в том 133 |
Одним из приоритетных направлений социального развития в сельской местности обозначены меры по обеспечению эффективной занятости, расширению рынка труда, активизации человеческого потенциала. Основной целью при этом остается содействие занятости населения в сельской местности Чувашской Республики, рост уровня жизни сельского населения, сокращение безработицы, снижение социальной напряженности в сельской местности. Первостепенными задачами на наш взгляд остаются: создание и сохранение рабочих мест в сельской местности; развитие предпринимательства и личных подсобных хозяйств; повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных граждан в сельской местности путем содействия регулированию временной занятости и трудовой миграции; создание условий для мотивации к занятости в сельской местности; расширение профессиональной переподготовки безработных граждан; привлечение для работы в сельской местности профессионально подготовленных специалистов; информационнометодическое обеспечение занятости населения в сельской местности. В целях повышения уровня жизни, улучшения условий труда сельского населения, эффективной реализации бюджетной политики приоритетной задачей государственной политики в сельской местности должно быть осуществление нововведений по преодолению неполной занятости и скрытой безработицы. Важно организовать дополнительные производства и альтернативную занятость, повысить доходы сельского населения, облегчить и обеспечить привлекательность сельского труда и сельской жизни. В области кадровой политики необходимо проводить мероприятия по созданию организационных, экономических, правовых и социальных условий для обеспечения агропромышленного комплекса республики высококвалифицированными кадрами, организация их качественной подготовки и переподготовки в учебных заведениях, подбора и расстановки на важнейших участках производства, закрепления молодых специалистов на селе, повышение ответственности руководителей всех уровней за работу с кадрами; создание единой и стройной системы доведения до сельскохозяйственных товаропроизводителей научно-технических достижений и передового производственного опыта. Должна быть предусмотрена целевая договорная подготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием из числа сельской молодежи для сельскохозяйственных организаций республики. «При закрытии сельскохозяйственных предприятий главной является проблема сельской занятости. В России неаграрная сельская занятость практически не развита, а это значит, что каждое сельхозпредприятие основной источник доходов местных жителей. Поэтому ликвидация сельхозпредприятия порождает необходимость параллельного решения проблемы занятости сельского населения на соответствующей территории»[87,82] Основные направления реализации государственной поддержки в вопросах развития сельской инфраструктуры: совершенствование нормативноправового и договорного регулирования в целях содействия занятости населения сельской местности. Предусматривается совершенствование механизма организации общественных работ и ярмарок вакансий, заключения территориальноотраслевых соглашений, самозанятости и трудовой миграции сельского населения. В целях выработки согласованной политики в вопросах регулирования трудовой миграции предусматривается создание республиканской межведомственной комиссии по вопросам трудовой миграции населения в сельской местности; развитие отраслей экономики и предпринимательства с целью создания и сохранения рабочих мест. Содействие социальной, инженерной и общественной инфраструктуры в сельской местности, предпринимательства, туризма. Предусматриваются предоставление преференций в виде снижения аренды(лизинга), обеспечивать в полном объеме сбыт продукции, производимой в поселении через систему муниципальных и государственных закупок, использовать возможности перерабатывающих предприятий и организаций потребительской кооперации. В настоящее время завершается газификация, телефонизация, электрификация, строительство подъездных путей с твердым покрытием к поселению и месту ведения бизнеса. Предпринимаются дополнительные меры по приведению уровня социальных услуг в соответствие с уровнем услуг в городских условиях. Лицам, работающим в данном поселении в рамках реализации проекта и признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, по их заявлению предоставляются льготные, до 6% годовых, ипотечные кредиты для строительства(приобретения) жилья в этом же поселении с субсидированием первоначального взноса в размере 15% стоимости жилья, а также организуется доступ к кредитованию для приобретения легкового автотранспорта. В соответствии с планом мероприятий по реализации Указа Президента ЧР «О дополнительных мерах по содействию занятости населения и повышению эффективности труда в сельской местности» ключевой задачей является повышение эффективности сельскохозяйственного производства. Для этого необходимо создание новых организационных форм хозяйствования, в том числе агроформирований, машиннотехнологических станций, а так же осуществление «пилотного» проекта по схеме взаимодействия агроформирований с личными подсобными хозяйствами, обеспечение организационных мер по дальнейшему развитию интеграции, кооперации личных подсобных хозяйств населения с сельскохозяйственными и другими предприятиями АПК. Организация информационноконсультационных служб в целях оказания содействия в сфере сельскохозяйственного производства способствует освоению инновационных проектов и передового опыта, оказания консультационных услуг в правовой сфере сельским жителям, в том числе по |