|
целевые программы, разработка которых продиктованы в первую очередь необходимостью принятия неотложных мер по стабилизации производства на предприятиях агропромышленного комплекса республики, реализации мер государственной поддержки и развитию сельскохозяйственных, пищевых и перерабатывающих предприятий. В современных условиях перечень приоритетных направлений и мер государственной поддержки, финансируемых из федерального бюджета Российской Федерации, определяется федеральными, ведомственными и региональными целевыми программами. Применяемые в последние годы федеральные целевые программы развития региона согласованный и увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научноисследовательских, проектных, производственных, социальноэкономических, организационнохозяйственных и других мероприятий, реализуемых при активной поддержке государства и обеспечивающих эффективное решение задач общенационального, межтерриториального или регионального значения в области экономического, научнотехнического, социальнокультурного, экологического развития региона. Для реализации указанных целей необходимы следующие пути решения: приоритетная государственная поддержка .развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских поселений на федеральном, республиканском и местном уровнях; обеспечение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективного правового, экономического и организационного механизмов, позволяющих содержание, эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований; повышение эффективности использования имеющихся 151 |
Роль организационных структур поддержки предпринимательства в республике должна состоять в том, чтобы стимулировать переориентацию предпринимательских структур с преимущественно торговопосреднической деятельности на производство наиболее насущных товаров и услуг, на развитие кооперационных связей между собой, а так же с крупными и средними предприятиями, на активную экспортную деятельность. В связи в этим целью формирования социальной базы малого бизнеса должно быть формирование широкого слоя собственников, содействие самореализации граждан в предпринимательской деятельности. Специализированная программа содействия развитию малого предпринимательства и его участия в развитии рынка труда, то есть «сферы формирования спроса и предложения на рабочую силу»[100, 860] предназначена для социально незащищенных слоев населения. Она должна стимулировать создание новых рабочих мест в секторе малого бизнеса и привлекать безработных к организации собственного дела. Реализация этой программы предполагает взаимодействие органов государственной поддержки малого предпринимательства, образовательных структур с органами службы занятости. В целях дальнейшего развития сфер АПК необходимо разработать целевые программы, разработка которых продиктованы в первую очередь необходимостью принятия неотложных мер по стабилизации производства на предприятиях агропромышленного комплекса республики, реализации мер государственной поддержки и развитию сельскохозяйственных, пищевых и перерабатывающих предприятий. В современных условиях перечень приоритетных направлений и мер государственной поддержки, финансируемых из федерального бюджета Российской Федерации, определяется федеральными, ведомственными и региональными целевыми программами. Применяемые в последние годы федеральные целевые программы развития регионасогласованный и увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научноисследовательских, проектных, производственных, социальноэкономических , организационнохозяйственных и других мероприятий, реализуемых при активной поддержке государства и обеспечивающих эффективное решение задач общенационального, межтерриториального или регионального значения в области экономического, научнотехнического, социальнокультурного, экологического развития региона. Следует отметить, что внимание Правительства ЧР, Президента ЧР к проблемам АПК возросло, о чем свидетельствуют разработанные и обнародованные Указы и постановления Президента и Кабинета Министров Чувашской Республики по вышеуказанным проблемам. Среди важнейших разработок по дальнейшему развитию АПК особо важное место занимает республиканская целевая программа «Социальное развитие села в Чувашской Республике на период до 2010 г.», где предусмотрены следующие цели: развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских поселений; сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности и содействие решению общегосударственных задач в области миграционной политики; создание правовых, административных, институционных и экономических условий для перехода к устойчивому социальноэкономическому развитию сельских администраций, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления; расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для развития сельской экономики с целью обеспечения высокого уровня социального потребления за счет роста собственных доходов; создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры от сельскохозяйственных предприятий и организаций в ведение органов местного самоуправления. Для реализации указанных целей необходимы следующие пути решения: приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских поселений на федеральном, республиканском и местном уровнях; обеспечение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективного правового, экономического и организационного механизмов, позволяющих содержание, эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований; повышение эффективности использования имеющихся материальнотехнических, кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий интегрированного типа, внедрение новых прогрессивных форм деятельности; разработка и внедрение в сельском строительстве новых экономических проектов жилых домов, жилищнопроизводственных, жилищносервисных комплексов, общественных зданий ( в том числе многопрофильного использования), адаптированных к различным типам сельских поселений, местоположению, демографической ситуации; удешевление сельского жилищногражданского строительства на основе внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья «под ключ», развития инженерных услуг, снижение стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве; коренное изменение инженерных подходов к социальному обустройству села, предусматривающее приоритет энергосбережению, соблюдение |