|
возрождая традиционные, веками проверенные формы аграрного производства, то есть через реформирование экономических отношений. Причины, вызывающие необходимость реформирования экономических отношений в современном аграрном производстве в целом можно сгруппировать и представить в следующем виде: во-первых, это природно-географические условия, влияющие на материалоемкость, производительность труда и использование генетического потенциала культурных растений; во-вторых, чрезвычайная статичность и низкая отдача капитальных вложений; в-третьих, отсталость производительных сил, что ставит его в неравное положение с другими секторами экономики; в-четвертых, производство сельскохозяйственной продукции осуществляется на обширной территории, что предполагает разнообразные формы хозяйствования и собственности на землю; в-пятых, крестьянин не является собственником земли, а лишь пользуется ею; в-шестых, разрушены производственные связи между сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также отраслями агропромышленного комплекса; в седьмых, внедрение рыночного механизма в аграрное производство; в-восьмых, возрождение многоукладной формы ведения производства. Это означает, что исторически сложившаяся внутренняя структура сельскохозяйственных предприятий не соответствует современным условиям хозяйствования. Они не устраняют обезлички в использовании земли и других фондов. Эти недостатки могут быть преодолены через реформирование экономических отношений в аграрном производстве. Реформа экономических отношений предполагает не только передачу земли непосредственным сельскохозяйственным товаропроизводителям, но и последующее умелое распоряжение ею, эффективное использование и наращивание производства сельскохозяйственной продукции. 37 |
25 труда и степень соответствия производства общественным потребностям игнорировались. Таким образом, отрыв от действительности привел к чрезмерному обобществлению сельскохозяйственного производства. А это в свою очередь, привело к чрезмерной концентрации и бюрократизации управления аграрным производством, к глубокому отчуждению крестьян от их результатов, к превращению деревенского труженика в поденщика. Все это в конечном итоге завело наше аграрное производство в кризис. И выход из этой ситуации становится все более очевидным: используя позитивный опыт, накопленный за годы так называемой “новой экономической политики” и возрождая традиционные, веками проверенные формы аграрного производства, то есть через реформирование земельных отношений. Причины, вызывающие необходимость реформирования земельных отношений в современном аграрном производстве в целом можно сгруппировать и представить в следующем виде: во-первых, это природно-географические условия, влияющие на материалоемкость, производительность груда и использование генетического потенциала культурных растений; во-вторых, чрезвычайная статичность и низкая отдача капитальных вложений; в-третьих, отсталость производительных сил, что ставит его в неравное положение с другими секторами экономики; в-четвертых, производство сельскохозяйственной продукции осуществляется на обширной территории, что предполагает разнообразные формы хозяйствования и собственности на землю; в-пятых, крестьянин не является собственником земли, а лишь пользуется ею; в-шестых, разрушены производственные связи между сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также отраслями агропромышленного комплекса; 26 в седьмых, внедрение рыночного механизма в адрарное производство; в-восьмых, возрождение арендного землепользования и многоукладной формы ведения производства. Это означает, что исторически сложившаяся внутренняя структура сельскохозяйственных предприятий не соответствует современным условиям хозяйствования. Они не устраняют обезлички в использовании земли и других фондов. Эти недостатки могут быть преодолены через реформирование земельных отношений. Реформа земельных отношений предполагает не только передачу земли непосредственным сельскохозяйственным товаропроизводителям, но и последующее умелое распоряжение ею, эффективное использование и наращивание производства сельскохозяйственной продукции. В этом смысле арендное землепользование является одним из основных направлений земельной реформы в условиях переходной экономики. Как показывает мировой опыт, основными активными участниками арендных отношений в промышленно развитых странах на современном этапе являются крестьянские (фермерские) хозяйства. Они выступают как организационно-хозяйственная форма функционирования производительных сил в сельском хозяйстве. В нашей стране в 1922-1930 гг. крестьянские хозяйства, преимущественно основанные на арендных отношениях, также трактовались как эффективное средство восстановления и развития производительных сил. Однако в связи с коллективизацией крестьянских хозяйств и насаждением административно-командных методов управления в аграрном производстве арендные отношения не получили должного развития. В современных условиях их вклад в продовольственное обеспечение страны пока остается невысоким. Так, в производстве валовой продукции сельского хозяйства они в 199$ г. занимали 1,9%, имели в своем распоряжении 11833,7 тыс. га земли или в среднем на одно хозяйства приходилось 43 га сельскохозяйственных угодий (178, с. 16). |