|
помощью профсоюзов. Частная собственность . на землю преобладает в основном в развивающихся странах. Это страны Азии, Африки и Южной Америки. Большая часть земли принадлежит помещикам латифундистам в Колумбии, Мексике и Пакистане. В руках крупных землевладельцев земля находится в Бразилии, Гватемале, Индонезии и Раунде. Значительная часть земли находится в руках частных собственников в Бангладеш и Малайзии. Однако и для этих стран характерно то, что доля частных собственников в общем фонде сельскохозяйственных земель с каждым годом уменьшается. Мировая сельскохозяйственная практика свидетельствует, что при прочих равных условиях рациональнее используются земли в хозяйствах, которые ведутся на праве частной собственности, но функционирующей в рамках обязательных условий и правил целенаправленного государственного регулирования. Нынешняя земельная реформа в России должна преследовать стратегическую цель утвердить на земле строй хозяев предпринимателей с правом добровольно выбирать формы хозяйствования. В связи с этим особенно внимательно подходить к проблеме становления фермерских хозяйств, в собственности которых находится 25% выделенных земли и около 17% в виде аренды и производящих в общем объеме продукции сельского хозяйства: зерна до 12,2% (против 7,1 % в 1999 г.), подсолнечника до 19,6% (12,6%), сахарной свеклы до 7% (5,4%). При этом основными производителями картофеля и овощей являются частные хозяйства населения. Доля их в общем сборе картофеля в 2007 г. составила О 1 92,4%, овощей 78,9%, молока 52% и мяса 46% ‘. В связи с этим нужна глубоко продуманная и всесторонне проработанная программа развития всех форм развития аграрного производства. Она должна исходить из того, является частный сектор бесспорно приоритетным и в каких отраслях производства. 2Д Россия в цифрах 2008:Крат. стат. с б./ Росстат. М., 2008. С. 235. 72 |
108 Следует отметить, что экономическая реализация собственности как двигатель прогресса общественного производства не сводится лишь к физической передаче основных средств производства в том числе и землю работникам. Это прежде всего система производственно-экономических отношений, позволяющих реализовать право на собственность в широком понимании. Если брать частное землевладение, за которое ратуют некоторые реформаторы деревенской жизни, то его рассматривают как панацею от всех бед. Однако, ни в одной развитой капиталистической стране частная собственность на землю не является господствующей. К тому же трудящиеся этих стран серьезно ограничивают деятельность частного капитала с помощью профсоюзов. Частная собственность на землю преобладает в основном в развивающихся странах. Это страны Азии, Африки и Южной Америки. Большая часть земли принадлежит помещикам латифундистам в Колумбии, Мексике и Пакистане. В руках крупных землевладельцев земля находится в Бразилии, Гватемале, Индонезии и Раунде. Значительная часть земли находится в руках частных собственников в Бангладеш и Малайзии (124, с. 19). Однако и для этих стран характерно то, что доля частных собственников в общем фонде сельскохозяйственных земель с каждым годом уменьшается. Мировая сельскохозяйственная практика свидетельствует, что при прочих равных условиях рациональнее используются земли в хозяйствах, которые ведутся на праве частной собственности, но функционирующей в рамках обязательных условий и правил целенаправленного государственного регулирования. Нынешняя земельная реформа в России должна преследовать стратегическую цель утвердить на земле строй хозяев предпринимателей с правом добровольно выбирать формы хозяйствования. В связи с этим особенно внимательно подходить к проблеме становления фермерских 109 хозяйств, в собственности которых находится 25% выделенных земли и около 17% в виде аренды (124, с.29) и производящих в общем объеме продукции сельского хозяйства: зерна до 12,2% (против 7,1 % в 1999 г.), подсолнечника до 19,6% (12,6%), сахарной свеклы до 7% (5,4%). При этом основными производителями картофеля и овощей являются частные хозяйства населения. Доля их в общем сборе картофеля возросла с 92,0% в 1999 г. до 93% в 2002 г., овощей с 77% до 81,6% (43, с.28). В связи с этим нужна глубоко продуманная и всесторонне проработанная профамма развития всех форм развития афарного производства. Она должна исходить из того, является частный сектор бесспорно приоритетным и в каких отраслях производства. Искусственное подстегивание структурных изменений в афарном производстве может нарушить нормальный ход реформ, подорвать саму веру в них и вызвать заведомо разрушительные последствия в производстве и усилить социальную напряженность во всем обществе. На наш взгляд, при реформировании земельных отношений следует исходить: -из наличия и развития двух основных форм собственности на земли сельскохозяйственного назначения частной и государственной; -из приоритета частного владения землей при различных индивидуальных и коллективных формах ее хозяйственного использования. Как показывают наши исследования, основными формами использования земельных долей и имущественных паев в современном афарном производстве являются производственные кооперативы на основе арендных отношений. И сегодня актуальны слова А.В.Чаянова, что частная собственность на землю является спасением от бедности, а скорее всего неотъемлемое право крестьянина на плоды своего труда, справедливое право наследования его результатов и пользования землей. |