АПК, а также основной социально-экономический фактор направленный на повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции, её переработки и реализации, основанный на4 концентрации прав собственности на средства производства в органах государственного, муниципального и хозяйственного управления, многообразие форм собственности в управлении и единство целей. Государственные и муниципальные органы управления должны регулировать рыночные возможности сельскохозяйственного товаропроизводителя, а конкурентные преимущества призван формировать менеджмент хозяйствующего товарищества, хозяйствующего общества или интегрированного образования. 2.2. Функционирование аграрно-промышленного комплекса (АПК) в современных условиях Переход на рыночные отношения сельскохозяйственных товаропроизводителей России был сложным. Он сопровождался множеством негативных последствий, среди которых занимал рост задолженности предприятий и который все еще продолжает занимать одно из основных мест. Исследуя причины низкой эффективности аграрной реформы, основываясь на всестороннем анализе ее социально-экономических основ, можно отметить, что основные причины кроются не в сути реформы, а в механизме ее реализации. Практически отсутствует учет мнения и желания самого субъекта аграрных преобразований крестьян, которых та или иная политика государства заставляла жить и работать в условиях, предписанных сверху. Все аграрные преобразования распространялись без всякого учета специфики регионов. В ходе аграрных реформ наблюдались сначала позитивные преобразования, а затем направления реформы резко менялись и влекли за собой отмену всего того, что было сделано. Поэтому изменения в 65 |
должны аккумулировать реформированные импульсы и быть наделенными соответствующими полномочиями для институциализации нового механизма регулирования хозяйственной деятельности»! 101,23-25]. Подводя итоги послереформенного периода можно сказать, что переход на рыночные отношения сельскохозяйственных товаропроизводителей России был сложным. Он сопровождался множеством негативных последствий, среди которых рост задолженности предприятий занимал и все еще продолжает занимать одно из основных мест. Только в Чувашской Республике долг сельскохозяйственных товаропроизводителей перед бюджетом составляет около 330 млн р. Исследуя причины низкой эффективности аграрной реформы, основываясь на всестороннем анализе ее социальноэкономических основ, МЛ.Белоножко пришел к выводу, что основные причины кроются не в сути реформы, а в механизме реализации, с чем мы полностью согласны. «Автор раскрывает механизмы блокирования аграрной реформы на протяжении всей истории России, одновременно выделяя всеобщие характерные черты и для сегодняшнего аграрного реформирования сельского хозяйства страны и отдельных регионов: практическое отсутствие учета мнения и желания самого субъекта аграрных преобразованийкрестьян, которых та или иная политика государства заставляла жить и работать в условиях, предписанных сверху; все аграрные преобразования распространялись без всякого учета специфики различных регионов; в ходе аграрных реформ наблюдались сначала позитивные преобразования, а затем направления реформы резко менялись и влекли за собой отмену всего того, что было сделано. Поэтому изменения в основном носили временный характер»! 101,37]. В этих условиях необходимо правильно и эффективно организовать взаимодействие предприятий агропромышленного комплекса с предприятиями других отраслей народного хозяйства в соответствии с существующей агропродовольствснной политикой. |