|
142 3.3. Разработка концепции устойчивого развития туризма в регионе Достижение устойчивого развития является основополагающей концепцией, применяемой в настоящее время во многих отраслях народного хозяйства, в том числе и туризме. Концепция устойчивого развития в туризме подразумевает, что природные, культурные и другие ресурсы туризма сохраняются для постоянного использования в будущ ем, принося при этом выгоды обществу в настоящее время. Планирование туризма в регионе на основе концепции устойчивого развития имеет исключительно важное развитие, потому что подавляющий объем развития туризма связан с достопримечательностями и видами деятельности, относящимися к природной среде, историческому наследию и культурным моделям соответствующих территорий (118, 126). Если эти ресурсы ухудшаются или разрушаются, туристские регионы не смогут привлекать туристов и туризм не будет успешным. Туристы в целом стремятся в центры, обладающие высококачественным экологическим уровнем. Также важно, чтобы населению соответствующего туристского региона не приходилось страдать в результате ухудшения окружающей среды и обострения социальных проблем. Одна из важных выгод туризма заключается в том, что если его развивать надлежащим образом на основе концепции устойчивости, он в значительной степени может оправдать и субсидировать сохранение природных и культурных ресурсов соответствующего региона (118). Таким образом, туризм может явиться важным средством обеспечения охраны окружающей среды и сохранения человеческого наследия в регионах, которые в целом обладают ограниченными возможностями в этих областях. Хотя на первый взгляд, развитие туризма это многообещающее будущее экономики туристского региона, важно знать, что в настоящее время существует ряд проблем, которые препятствуют обеспечению устой |
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКИХ РЕГИОНОВ РОССИИ 3.1. Методические подходы к формированию стратегического развития туристского региона Туризм это межотраслевое и межведомственное, многоукладное хозяйство и одновременно уникальное социальное явление, доступное населению любого возраста; средство оздоровления, такое необходимое урбанизированной нации; средство общения с природой и обретения душевного комфорта. Если ранее он основывался на общественных фондах потребления, дотациях, субсидиях, то главные принципы текущей и будущей политики самофинансирование, незначительная зависимость от бюджетных инвестиций и региональное самоуправление, существенно отличающие туризм от ряда других отраслей. В сфере туризма коренным образом отличаются хозяйственные методы и экономическая стратегия. Стратегическое развитие туристского региона предполагает разработку механизма, благодаря которому произойдет мультипликативное саморазвитие туризма, будет повышаться роль и стимулироваться заинтересованность местных органов власти и населения в повышении качества туристских ресурсов, развитии социальной инфраструктуры, транспорта, связи, систем телекоммуникации, культуры, народного творчества и промыслов. Признано, что туризм следует развивать на контролируемой, комплексной и устойчивой основе, применяя принципы разумного и эффективного планирования. Благодаря такому подходу туризм может принести региону значительные экономические выгоды, не порождая при этом каких-либо серьезных экологических и социальных проблем и неблагоприятных последствий. При планировании развития туристского региона должна учитываться необходимость развития региональной индустрии туризма на основе соблюдения принципов устойчивого развития (параграф 22.). Планирование туризма на основе концепции устойчивого развития имеет исключительно важное значение, потому что подавляющий объем развитая туризма связан с достопримечательностями и видами деятельности, относящимися к природной среде, историческому наследию и культурным моделям соответствующих регионов. Если эти ресурсы будут 95 Выводы по третьей главе 1. При планировании развития туристского региона должна учитываться необходимость развития региональной индустрии туризма на основе соблюдения принципов устойчивого развития, потому что подавляющий объем развития туризма связан с достопримечательностями и видами деятельности, относящимися к природной среде, историческому наследию и культурным моделям соответствующих регионов. Это требует от органов государственной власти при разработке стратегии развития конкретных туристских регионов и страны в целом соблюдения основополагающих тенденций устойчивого развития: сохранение и воспроизводство туристских ресурсов; экологическое планирование туризма; взаимодействие и учет интересов местного населения; качественный туризм; экономические и социальные выгоды. 2. Рассматривая региональное планирование как элемент общего процесса планирования в целом, необходимо вписывать туризм в общую политику, планы и модели развития соответствующего региона. Планирование такой интеграции обеспечит многоцелевое использование инфраструктуры туристского региона на благо потребностей местного населения и туристов. В настоящее время планирование как постановка целей, задач, определение стратегии и тактики их реализации представляет собой переход от директивного планирования к индикативному, которое предполагает формирование системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики региона, соответствующее государственной социально-экономической политике, и разработку мер государственного воздействия на социальные и экономические процессы с целью достижения установленных индикаторов. 3. Индикативное планирование развития туристского региона требует наличия большого объема информации о потребителях и производителях туристских услуг; о факторах, влияющих на туристский спрос, и характере этого влияния, а также о существующих тенденциях изменения уровня потребления. Поиск, сбор и анализ такой информации целесообразно осуществлять с помощью маркетингового исследования, состоящего из ряда этапов: анализ величины и специфики туристских потоков, прибывающих в туристский регион; исследование потребительских запросов туристов; сегментирование туристов по 131 |