|
149 Безотлагательность решения вопросов развития туристского региона вытекает также из того факта, что природный капт ал в большинстве случаев не может быть заменен другими видами капитала. Путь к устойчивому развитию лежит через поиск оптимального сочетания всех видов капитала, которыми обладает человечество, и определение природного капитала как приоритетного вида. Понятие устойчивости появляется при переходе системы (природной, антропогенной) из одного состояния в другое, характеризуется способностью сохранять свои определенные свойства в течение времени, противостоя внешним воздействиям без изменения этих свойств или приспосабливаясь к этим условиям. Устойчивое развитие предполагает не смену таких состояний, а создание и планирование таких условий (учитывающих воздействие всех внешних факторов), при которых система, достигнув устойчивости, уже не переходила бы в неустойчивое состояние. Поэтому важно выделить параметры, позволяющие определить степень устойчивости системы. Единые критерии устойчивости развития региона пока не разработаны, хотя попытки найти один или несколько универсальных индикаторов предпринимаются. Для оценки степени устойчивости развития регионов (стран) был разработан показатель фактического устойчивого дохода (ФУД) (22): ФУД (ВНП АМК) + (РПБ АЛБ МПУ ПНУ), где ВНП — валовой национальный продукт; АМК — амортизация материально-финансового капитала; РПБ — рост национального природного богатства; АПБ — амортизация национального природного богатства; МПУ — стоимость мер по предотвращению ущерба природным ресурсам; ПНУ — потери от непредотвращенното ущерба природным ресурсам. |
региональной экономики, особенно в сельских районах, где занятость населения может носить сезонный и случайный характер; стимулирует модернизацию региональных инфраструктур транспорта, связи и других базовых систем; создает рекреационные объекты, которыми могут пользоваться местные жители, а также внутренние и международные туристы, благодаря туризму финансируется работа по сохранности местных историко-архитектурных памятников; способствует продуктивному использованию земель, не имеющих сельскохозяйственного значения, что позволяет сохранять естественную флору на больших площадях; формирует рост самосознания среди местных жителей и дает возможность добиваться более глубокого взаимопонимания и тесных контактов между людьми, представляющими различные культуры; наглядно демонстрирует важное значение природных и культурных ресурсов для экономического и социального благосостояния общества и помогает их сохранению. Устойчивое развитие туристского региона предполагает планирование и управление развитием территории, которые обеспечивают защиту природной и культурной среды, улучшение качества жизни местного населения, обеспечение туристам условий пребывания, соответствующих высоким международным стандартам. Безотлагательность устойчивого развития туристского региона вытекает также из того факта, что природный капитал в большинстве случаев не может быть заменен другими видами капитала. Путь к устойчивому развитию лежит через поиск оптимального сочетания всех видов капитала, которыми обладает человечество, и определение природного капитала как приоритетного вида. Понятие устойчивости появляется при переходе системы (природной, антропогенной) из одного состояния в другое, характеризуется способностью сохранять свои определенные свойства в течение времени, противостоя внешним воздействиям без изменения этих свойств или приспосабливаясь к этим условиям. Устойчивое развитие предполагает не смену таких состояний, а создание и планирование таких условий (учитывающих воздействие всех внешних факторов), ■ 70 при которых система, достигнув устойчивости, уже не переходила бы в неустойчивое состояние. Поэтому важно выделить параметры, позволяющих определить степень устойчивости системы. Единые критерии устойчивости развития региона пока не разработаны, хотя попытки найти один или несколько универсальных индикаторов предпринимаются. Для оценки степени устойчивости развития регионов (стран) был разработан показатель фактического устойчивого дохода (ФУД) [22]: ФУД = (ВНП АМК) + (РПБ АПБ МПУ ПНУ), где ВНП валовой национальный продукт; АМК амортизация материально-финансового капитала; РПБ рост национального природного богатства; АПБ амортизация национального природного богатства; МПУ стоимость мер по предотвращению ущерба природным ресурсам; ПНУ потери от ^предотвращенного ущерба природным ресурсам. При этом два первых члена правой части уравнения отражают традиционную оценку состояния экономики, а четыре последующих члена экологическую часть этой оценки. Группа исследователей Института мировых ресурсов (Вашингтон, США) под руководством Р.Репетто (1989 г.) попыталась оценить истинные изменения в экономике Индонезии за 1971-1984 гг., учитывая не только ВНП, но и геоэкологические показатели. Экономика страны в эти годы ускоренно развивалась, темпы прироста ВНП составляли в среднем 7,1% в год. Однако, если учитывать расходование запасов нефти, уничтожение лесов и ухудшение состояния почв, то реальный средний прирост понижается до 4% в год. А если учесть экологический ущерб вследствие добычи других полезных ископаемых и вылова рыбы, превышающего ежегодный прирост запасов рыбных ресурсов, то фактический рост экономики в среднем за год оказывается еще ниже. Аналогичные исследования с использование широкого набора экономических и экологических показателей были проведены и в других странах, и 71 |