|
12. Туристская отрасль совершенно непохожа на другие отрасли национального хозяйства и поэтому механически перенести наработки или модели управления из других сфер трудовой деятельности в сферу туризма невозможно. Особенностью туризма является зависимость объема туристских услуг от природно-климатических условий. При совершенствовании управления региональным туризмом данное явление должно учитываться руководителями организаций индустрии туризма, поскольку колебания спроса могут существенно ухудшить условия функционирования всей региональной индустрии туризма. Для развития туризма в России необходимо преодолеть депрессивное состояние отдельных регионов, имеющих слабо развитую инфраструктуру, низкий уровень культуры и образования. В настоящее время становление туристского бизнеса в российских регионах происходит в следующих условиях: в организации межрегиональных связей функционируют рыночные отношения; необходимо развивать туризм в регионах, имеющих слабо развитую промышленность, что приведет к переспециализации этих регионов. В этом случае большая часть задач и мер по развитию регионального туризма должна закрепляться за самими регионами, но этот процесс хозяйственной деятельности не должен носить стихийный характер, со стороны государства должно осуществляться регулирование деятельности регионов; преодолеваются нарастающие противоречия в отношениях между отдельными регионами, где туризм определил свое место в хозяйственной деятельности. В настоящее время не все регионы готовы к рыночным отношениям. Одни из них из-за неразвитости экономики тяготеют к замкнутым системам и создают региональные рынки, предоставляющие туристские услуги организациям и населению только данного региона. Другие же регионы, имеющие развитую промышленность, хотя и 25 |
1.3. Особенности управления туристским регионом Туристская отрасль совершенно непохожа на другие отрасли национального хозяйства и поэтому механически перенести наработки или модели управления из других сфер трудовой деятельности в сферу туризма невозможно. Особенностью туризма является зависимость объема туристских услуг от природно-климатических условий. При совершенствовании управления региональным туризмом данное явление должно учитываться руководителями организаций индустрии туризма, поскольку колебания спроса могут существенно ухудшить условия функционирования всей региональной индустрии туризма. Для развития туризма в России необходимо преодолеть депрессивное состояние отдельных регионов, имеющих слабо развитую инфраструктуру, низкий уровень культуры и образования. В настоящее время становление туристского бизнеса в российских регионах происходит в следующих условиях: функционирование рыночных отношений в организации межрегиональных связей; необходимость развития туризма в регионах, имеющих слабо развитую промышленность, что приведет к переспециализации этих регионов. В этом случае большая часть задач и мер по развитию регионального туризма должна закрепляться за самими регионами, но этот процесс хозяйственной деятельности не должен носить стихийный характер, со стороны государства должно осуществляться регулирование деятельности регионов; преодоление нарастающих противоречий в отношениях между отдельными регионами, где туризм определил свое место в хозяйственной деятельности. В настоящее время не все регионы готовы к рыночным отношениям. Одни из них изза неразвитости экономики тяготеют к замкнутым системам и создают региональные рынки, предоставляющие туристские услуги организациям и населению только данного региона. Другие же регионы, имеющие развитую промышленность, хотя и придерживаются принципов открытой экономики, часто предпочитают предоставлять эти услуги не на внутренний рынок России, а за рубеж. 39 Выводы по первой главе 52 1. На основе проведенного анализа развития понятия «туристский регион» примем в качестве рабочего следующее определение. Под туристским регионом понимается территория, имеющая четко очерченные границы, располагающая объектами туристского интереса и предлагающая набор услуг, удовлетворяющий потребностям туристов, что способствует воспроизводству социальных и экономических процессов обеспечения жизни населения, обусловленных местом региона в системе территориального и общественного разделения труда 2. Роль туристского региона в социально-экономическом и политическом развитии общества раскрывается на основании рассмотрения его функций, которые объективно присущи этому территориальному образованию, а именно: функции спроса и предложения, функции региональной активности и специализации, функции регионального управления, хозяйствования, а также демографической, экологической и социальной функции. 3. Анализ современных теорий региональной специализации позволил выявить некоторые концептуальные тенденции. Так, на смену теории А. Смита и Д.Рикардо приходит теория Хекшера-Олина, тесно взаимосвязанная с концепцией жизненного цикла туристских продуктов, с теориями СЛиндера и М.Портера. Комплексное использование данных теорий позволило выделить четыре группы факторов, обеспечивающих относительное преимущество региона в международной туристской деятельности: природные ресурсы и историко-культурное наследие; свободный капитал; трудовые ресурсы; достаточно высокий уровень развития смежных с туризмом и инфраструктурных отраслей. 4. Туристская отрасль совершенно непохожа на другие отрасли национального хозяйства и поэтому механически перенести наработки или модели управления из других сфер трудовой деятельности в сферу туризма невозможно. Огромные различия в экономических, природно-географических, социальнодемографических, политических и других условиях в многочисленных регионах России исключают унифицированный подход к проведению реформ в туристском бизнесе, требуют проведения гибкой региональной политики с учетом особенностей каждого региона. |