|
населения, перелив капиталов из других сфер экономики или привлечение их с финансовых рынков различных регионов и из-за рубежа. Бюджетные источники финансирования за последние годы имеют тенденцию к увеличению, но этого недостаточно. Более значимыми представляются возможности использования собственных средств предприятий и населения, внебюджетных фондов. Однако и они не велики и не обеспечивают даже минимальных потребностей в инвестициях. В этой связи, главными задачами становятся привлечение инвестиций извне и разработка мер по активации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе региона, по концентрации его внутренних ресурсов на важнейших направлениях развития. Возможности для привлечения капитала к реализации инвестиционных проектов возникли таюке в связи с идеей создания начавшимся процессом образования финансово-промышленных групп. Деятельность финансовопромышленных групп в России реализуется Федеральным Законом «О финансово-промышленных группах» от 30 ноября 1995 года. В нем финансово-промышленная группа определяется как совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании финансовопромышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и других программ, направленных на повышение конкурентоспособности, расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. Среди участников финансово-промышленной группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров, услуг, а также банков или иных кредитных организаций. Финансово-промышленные группы могут способствовать стимулированию капиталовложений в экономику. Они позволяют создавать стабильность в получении финансовых средств для инвестиционной 130 |
комплекса, исследования особенностей его становления в Республике Адыгея. Стимулирование инвестиционной активности владельцев ресурсов и временно свободных средств, привлечение капиталов в различные виды деятельности, отрасли экономики и территории предполагает наличие трех важнейших условий для достижения положительных результатов: наличие в данной экономической системе (в т.ч. регионе) финансовых ресурсов, которые могут быть привлечены на инвестиционные цели; четкое определение приоритетных, с общественной (региональной) точки зрения, сфер и отраслей вложения капитала районов преимущественного развития; выработку комплекса мер (льгот и преимуществ), которые обеспечат реальную заинтересованность владельцев капитала в его вложении в данные сферы и отрасли. Оценивая финансовый потенциал Республики Адыгея следует определить, насколько реальны возможности привлечения дополнительных капиталов в отрасли его экономики. Источниками инвестирования могли бы стать временно свободные средства предприятий и населения, перелив капиталов из других сфер экономики или привлечение их с финансовых рынков различных регионов и из-за рубежа (стран СНГ и Дальнего зарубежья). Потенциальные ресурсы финансового рынка Республики Адыгея, как показал анализ во второй главе, достаточно ограничены. Бюджетные источники инвестирования низкие и не увеличиваются, о чем свидетельствует сопоставление данных о динамике структуры доходов и расходов республиканского бюджета (Приложение 2). Более значимыми представляются возможности использования свободных средств предприятий и населения, внебюджетных фондов. Однако и они невелики и ие обеспечивают даже минимальных потребностей в инвестициях, тем более на реализацию «Федеральной целевой программы по комплексному социальноэкономическому развитию Республики Адыгея в 1997 2000 гг.», по которой предусмотрены общий объем инвестиций в сельское хозяйство 864,б млрд, руб., общий объем инвестиций в пищевую промышленность 427,25 млрд, руб. Распределение государственных инвестиционных кредитов из республиканского бюджета Республики Адыгея на 2000т по отраслям представлено в Приложении 3. В этой связи, главными задачами становятся привлечение инвестиций извне и разработка мер по активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе региона, по концентрации его внутренних ресурсов на важнейших направлениях развития. Большие возможности для привлечения капитала к реализации инвестиционных проектов возникли в связи с идеей создания и начавшимся процессом образования финансово-промышленных групп. Деятельность финансово-промышленных групп в России реализуется Федеральным Законом «О финансовопромышленных группах» от 30 ноября 1995 года. В нем финансово-промышленная группа определяется как совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных программ, направленных па повышение конкурентоспособности, расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. Среди участников финансовопромышленной группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров, услуг, а также банков или иных кредитных организаций. К сентябрю 1999 года количество официально зарегистрированных финансово-промышленных групп достигло 87, причем 13 из них зарегистрированы Министерством экономики Российской Федерации в период с февраля 1998 года. Примерно 6% зарегистрированных финансово-промышленных групп являются транснациональными, 9 % межгосударственными, 25% межрегиональными, 60% региональными. В составе этих групп функционируют около 2 тысяч юридических лиц различных организационно-правовых форм и форм собственности, из них более 60% приходится на промышленнопроизводственные предприятия, около 9% на кредитно-финансовые организации. Общая численность занятых в корпоративных структурах, имеющих официальный статус финансово-промышленной группы, свыше 4 млн. человек3. Финансово-промышленные труппы могут способствовать стимулированию капиталовложений в экономику. Они позволяют создавать стабильность в получении финансовых средств для инвестиционной деятельности благодаря слиянию производства и финансовых учреждений в единую группу, обеспечивают действенность инвестиционных вложений в производство за счет единства и взаимосвязи всех воспроизводственных процессов. Создание финансово-промышленных групп является одним из способов правильно и выгодно организовать производственно-сбытовую деятельность предприятия, получить максимальную отдачу в кротчайшие сроки за счет четко построенной системы распределения ответственности, сфер деятельности между участниками и упорядоченной схемы денежных потоков. Финансово-агропромышленная группа представляет собой структуру, аналогичную финансово-промышленным группам, с той лишь разницей, что приоритет привлечения финансового капитала предоставлен сельскохозяйственным и агропромышленным предприятиям. Коммерческие банки, будучи участниками финансово-промышленных групп и имея часть имущества в уставном фонде до 35%, будут решать одну проблему: как разумно использовать предоставленные им возможности для собственных инвестиций. Создание финансово-промышленных групп в сельском хозяйстве необходимо для кооперирования сельских товаропроизводителей, работников перерабатывающих и обслуживающих предприятий. Наибольшее распростраJ йойтенко А. Состояние к перспективы официальных финансово-промышленных групп в России // Россмйский экономический журнал, —1999 >fell-12.—С.22. |