|
контроль за ценообразованием на изготовленную продукцию. Для разработки и заключения контрактов потребуются специально подготовленные агенты. 3. Закупки отдельных видов продукции. В этом случае определенную долю прибыли получают торговые фирмы (посредники), и цена ресурсов будет несколько выше, чем при заготовке с торгов. Но с наполнением рынка закупка в торговой сети становится дешевле, чем размещение заказов на производстве (особенно с учетом издержек по перемещению товаров). В пользу расширения данного вида заготовок говорят их преимущества: обеспечивается экономия в расходовании бюджетных средств, так как закупка стандартной коммерческой продукции обходится значительно дешевле, чем разработка и изготовление только для нужд органов внутренних дел; сокращаются сроки приобретения необходимых изделий; повышается качество приобретаемого товара; поставщик максимально приближен к потребителю. 4. Производство продукции собственными силами, что особенно важно в сегодняшний переходный период (хотя содержать, к примеру, собственное производство невыгодно, за исключением подразделений бытового обслуживания). Проблемой является оценка материальных средств, потребляемых (используемых) сотрудниками органов внутренних дел в быту. Если в процессе приобретения продукции появляется возможность выбора, то необходимо определить, какое из требований в наибольшей степени удовлетворяет целям применения. При этом следует учесть тактикотехнические и финансовые показатели и, кроме того, вопросы, связанные с риском разработки. Далее необходимо определить, как оценить «перевыполнение» или частичное невыполнение требований. При оценке, к примеру, комплексных систем защиты личного состава при массовых 114 |
чем в I-м варианте, так как органам снабжения ФПС в лице УМЗП становится труднее обеспечить контроль за ценообразованием на изготовленную продукцию. Для разработки и заключения контрактов потребуются специально подготовленные агенты; закупки отдельных видов продукции. В этом случае определенную долю прибыли получают торговые фирмы (посредники) и цена ресурсов будет несколько выше, чем при заготовке с торгов. Но с наполнением рынка закупка в торговой сети становится дешевле, чем размещение заказов на производстве. Особенно если учитывать издержки по перемещению товаров. Диссертант считает, что данный вид заготовок имеет ряд преимуществ. К числу которых можно отнести. Во-первых, обеспечивается экономия в расходовании бюджетных средств, так как закупка стандартной коммерческой продукции обходится значительно дешевле, чем разработка и изготовление только для нужд войск. Во-вторых, сокращаются сроки приобретения необходимых товаров, что в конечном счете ведет к снижению издержек. В-третьих, повышается качество приобретаемых товаров, которые используются в повседневной деятельности ФПС РФ. В-четвертых, поставшик максимально приближен к потребителю. Это обстоятельство имеет для ФПС весьма существенное значение. Особенно важно в сегодняшний переходный период производство продукции собственными силами. Хотя содержать, к примеру, прикухонное хозяйство не выгодно, за исключением подразделений бытового обслуживания. Проблемой является оценка материальных средств направляемых на конечное потребление (использование) личным составом. Если в процессе приобретения продукции появляется возможность выбора, то необходимо определить, какие из требований в наибольшей степени удовлетворяет целям применения. При этом следует учесть тактико-технические и финансовые показатели и, кроме того, вопросы, связанные и риском разработки. Далее необходимо определить, как оценить «перевыполнение» или частичное невыполнение требований. При оценке, к примеру, комплексных систем защиты личного состава при осложнении оперативной обстановки в районе государственной границы необходимо применение сложных вычислительных программ. Для несложной продукции, например, по службе КЭС, можно использовать простые методы оценки полезности; при их использовании роль отдельных свойств большей частью оценивается путем опроса специалистов (специально подобранных экспертов), которые исходят из субъективных представлений о полезности и цене предмета оценки. Затем используя математические методы экспертных оценок находят наилучший вариант. Более достоверными, по нашему мнению, будут результаты, если оценка будет даваться не самому известному изделию, а его улучшению на определенную величину требований или ухудшению при экономии денежных средств. Как видно стоимость здесь служит мерой сравнения и кроме того играет особую роль. Но можно обработать стоимость как один из (п + 1)-го числа показателей. При определении расходов (как показателя) в большинстве случаев наряду с чистыми затратами на приобретение следует также учитывать затраты на разработку, эксплуатационные расходы, затраты на материальные средства по обслуживанию изделий и др. Соответственно, все это должно быть рассмотрено с точки зрения издержек. Вступая в отношения с поставщиками через систему военной контрактации (Федеральную контрактную систему), необходимо уделять внимание применению финансово-экономических средств и форм взаимодействия. Для закупочных органов ФПС цена на военные товары это важный показатель, характеризующий затраты государственных средств на приобретение соответствующих товаров и на укрепление военно144 |