|
Приватизация здесь базировалась на централизованном регулировании и рыночных методах. Так, в Великобритании применялось прямое квотирование продажи акций как индивидуальным держателям, так и иностранным инвесторам. При приватизации многих предприятий правительство резервировало за собой "золотую акцию", позволяющую контролировать структуру новой компании. Часто использовались и непосредственные ограничения: запрет одному лицу владеть более чем 15% голосующих акций; требование, чтобы главным исполнительным лицом в компании был британский гражданин; установление лимитов на добровольное расформирование или ликвидацию предприятий. Контролировалось участие в приватизации иностранных инвесторов (для Великобритании и Франции) через владение ими не более чем 20% акций. Приватизация обычно начиналась с продажи прибыльных предприятий. Предоставлением определенных льгот частным покупателям решалась задача расширения социального слоя собственников в обществе. Вторая модель -этого типа иногда характеризуется какt * экспортный вариант первой модели, предназначенный для употребления в странах с невысоким уровнем развития про* изводительных сил и рыночных отношений, т.е. для экономики так называемых развивающихся стран с рыночно ориентированной экономикой. Главной особенностью этой модели приватизации стала сильнейшая зависимость и соответственно ориентация на привлечение иностранных инвестиций. С этой точки зрения она представляет несомненный интерес для теории и практи1994.— № 1.— С. 29-33 и др. |
” «Рынок как форма хозяйственного общения утверждается именно в ходе становления и совершенствования институтов, а не организации неких процессов. Гутник в. Рыночные институты и трансформация российской экономики // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 7. С. 50. См.: Радыгин А. Цит. соч. С. 56. 20 общей . В пределах этого типа можно с уверенностью выделять три главных модели приватизации. Первая модель характерна для стран с высоким уровнем экономического развития — таких как Англия, Франция, где роль государственного сектора в экономике до последнего времени была довольно велика, а также США, Япония, Швейцария, в которых удельный вес государства в масштабах экономики был .сравнительно невелик. На рубеже 8 0-х годов в этих странах проводились активно реализовывались различные программы приватизации государственной собственности. Для этой модели решающее значение имеют такие ориентиры как повышение эффективности экономики, оживление конкуренции, оздоровление государственных финансов2. Вторая модель этого типа иногда характеризуется как экспортный вариант первой модели, предназначенный для употребления в странах с невысоким уровнем развития производительных сил и рыночных отношений, т.е. для экономики так называемых развивающихся стран с рыночно ориентированной экономикой. Такой экспорт был отчасти следствием развития мирового процесса, неудачами, застоем, и, наконец, прогрессирующей агонией командноадминистративного ’ См.: Там же. С. 63. См.: Блейзи Д. Компании с собственностью работников в экономике США // Проблемы теории и практики управления. 1995. № 5. С. 4 9-53; Завгородняя М. Ю. Выкуп предприятия работниками во Франции // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 7. С. 112-118; Леонтьева Е. Л. Приватизация государственных предприятий в Япо21 типа регулирования экономических процессов, т. е. все более отчетливо наблюдавшимся распадом социалистической экономики, а с другой стороны был просто прямо навязан странам третьего мира экономически развитыми странами, которые поставили предоставление экономической помощи в зависимость от проведения мер по структурной перестройке собственности. Главной особенностью этой модели приватизации стала сильнейшая зависимость и соответственно ориентация на привлечение иностранных инвестиций. С этой точки зрения она представляет несомненный интерес для теории и практики приватизации в России1 . Третья модель данного типа представлена попытками реформирования системы управления экономикой в Китае2. До сравнительного недавнего времени в том же направлении двигалась и Россия вместе с другими республиками, входившими в Советский Союз периода горбачевских реформ. Второй тип приватизации связан с распадом мировой нии // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 2. С. 101-109 и др. См.: Комитени Р. Процесс приватизации // Латинская Америка. 1996. № 1. С. 22-23; Перова М. Иностранный капитал в приватизации государственных предприятий. // Хозяйство и право. 1996. № 11. С. 144-145 и др. См.: Гельбрас В. Г. Реформы в КНР: проблема оценки итогов // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 7. С. 18-31; Оникиенко А. Ф. Экономическая реформа в КНР: перевод государственных предприятий на рыночные отношения // Автореф. диссертации на соиск. уч. степ. к.э.н. М.: Ин-т мировой экономики и международных отношений РАН. 1991 и др. 22 |