|
64 + государственным имуществом). За период с 1992 по 1998 г. это ведомство по данным О.Ю. Скворцова приняло более 800 распоряжений, приказов и иных нормативных актов по приватизации государственных и муниципальных предприятий1. Наиболее харктерными примерами таких нормативных актов являются: — Положение о продаже акций в процессе прватизации»'. — Примерное положение об инвестиционных конкурсах (инвестиционных торгах) по продаже объектов приватизации, находящихся в государственной и муниципальной собственности»3. — Письмо Госкомимущества РФ от 18.03.1994 г. № А44/209 «О перечне объектов, составляющих муниципальную собственность»4/ другие нормативно-правовые акты федерального уровня . В числе источнков, регулирующих приватизацию объектов муниципальной собственности на территории Московской области, следует назвать: Положение о согласовании залоговых сделок (утв. постановлением Главы администрации Московской области от 29 апреля 1996 г. № 176-ПГ); • 1 См. Скворцов О.Ю. Цит. соч.— С. 36. 2 Распоряжение Госкомимущество России от 4 ноября 1992 г. // Приватизация в России. Сборник нормативных актов и материалов. Часть 1.— М., 1993/С. 230. з Распоряжение Госкомимущество России от 13 ноября 1992 г. № 770-р // Приватизация в России. Сборник нормативных актов и материалов. Часть 1.— М., 1993/С. 251. 4 Панорама приватизации.— 1994.— № 7. |
На основании протокола заключается договор купли-продажи . В случае отказа победителя открытого торга от заключения договора купли продажи либо если победитель (аукциона) конкурса в течение указанного срока не совершил действий, направленных на заключение договора купли 131 продажи, результаты аукциона (конкурса) аннулируются, торг проводится повторно, а внесенный участником задаток ему не возвращается. Споры, связанные с заключением договора купли продажи, рассматриваются судебными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае отказа победителя закрытого торга от заключения договора купли продажи право покупки предоставляется участнику, предложившему предыдущий по величине объем инвестиций и (или) срок инвестиций. В этом случае в итоговый протокол вносятся соответствующие изменения. Покупателю при приобретении объекта сумма внесенного задатка засчитывается в счет суммы его платежа по договору купли продажи. Всем остальным участникам конкурса сумма задатка возвращается в течение 10 дней со дня объявления результатов конкурса. Договор купли продажи регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации1. По новому закону все конкурсу носят коммерческий характер. Это означает, что первостепенное значение в них имеет цена, предложенная за объект приватизации. Особенностью исполнения обязательства купли-продажи государственного и муниципального имущества по конкурсу является момент возникновения права собственности у покупателя. По Закону о приватизации 1991 г. право собственности В примерном Положении об инвестиционных конкурсах устанавливались конкретные сроки регистрации договора купли132 на объект приватизации в случае приобретения его по конкурсу переходило от продавца к покупателю с момента регистрации договора купли продажи.1 В соответствии с требованиями нового закона право собственности на государственное или муниципальное имущество, которое приватизируется на коммерческом конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после выполнения им инвестиционных и (или) социальных условий в отношении объекта приватизации. Победитель коммерческого конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным образом. Таким образом договор купли-продажи государственного и муниципального имущества, заключаемый по итогам коммерческого конкурса, является сделкой, заключенной под отлагательным условием ( ст. 157 ГК РФ). Порядок осуществления победителем коммерческого конкурса права владения и права пользования объектом приватизации, за исключением случая, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, определяет Правительство Российской Федерации. В случае, если объектом приватизации являются акции продажи в зависимости от способа расчетов (единовременная или в рассрочку). См.: Распоряжение Госкомимущества РФ от 13 ноября 1992 № 770-р (ред. от 15февраля 1994 г.) “Об утверждении и введении в действие примерного положения об инвестиционных конкурсах (инвестиционных торгах) по продаже объектов приватизации, находящихся в государственной и муниципальной собственности” // Экономика и жизнь, 1992, № 48. автономной области, автономных округов, городов Москвы и СанктПетербурга и муниципальную собственность” от 27 декабря 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992, № 3, ст. 89. 1.17.Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 469 «О продаже на аукционе имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предприятий» // Собрание законодательства РФ, 1995, W 22, ст. 2059. 1.18.Распоряжение Госкомимущества РФ от 13 ноября 1992 г. № 7 63-р “О некоторых вопросах применения временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации” // Российские вести, 8 апреля 1993, № 67. 1.19.Распоряжение Госкомимущества РФ от 13 ноября 1992 № 7 7 0-р “Об утверждении и введении в действие примерного положения об инвестиционных конкурсах (инвестиционных торгах) по продаже объектов приватизации, находящихся в государственной и муниципальной собственности” // Экономика и жизнь, 1992, № 48. 217 1.20.Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о собственности” № 13 от 17 сентября 1992 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1993. № 1. 1.21.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 2 декабря 1993 г. № 32 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, № 2, 1994. 2 . Книга, монографии 2.1. Алексеев С. С. Структура советского права. М.: Юридическая литература. 1975. 2.2. 2.3. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М. : Евразия. 1995. 2.4. 2.5. Келсо Л.О., Келсо П.Х. Демократия и экономическая власть ( К демократическому капитализму через акционирование и приватизацию). М.: Знание, 1993. 2.6. 2.7. Козлов Ю. М. Предмет советского административного права.М. : МГУ. 1967. 2.8. 2.9. Копнин П. В. Гносеологические и логические основы науки. М.: Мысль. 1974. 2.10. 2.11. Лившиц А. Экономическая реформа в России и ее цена. М. 1994. 2.12. 2.7. Масленников М. Л. Производство по делам об адми нистративных правонарушениях. М. 1994. 2.8. Радыгин А.Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. М.: Республика. 1994. 2.9. 2.10. Савас Э.С. Приватизация: ключ к рынку: Пер. с 2.11. 218 англ. М., 1992. 2.10.Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М., 1991. 3. Издания, не имеющие индивидуального автора 3.1. Гражданское право. Часть 1. Учебник // Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. СПб.: ТЕИС. 1996 3.2. 3.3. Проблемы функционирования рыночной экономики. М. 1994. 3.4. 3.5. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. Отв. Ред. О. Н. Садиков.’ М. Юринформцентр. 1995. 3.6. 3.7. Систематизация хозяйственного законодательства. М.: Юридическая литература. 1971. 3.8. 3.9. Теоретические проблемы хозяйственного права. М. : Наука. 1975. 3.10. 3.11. Экономическое положение Российской Федерации в январе-феврале 1992 года. М.: Госкомстат РФ, 1992. 3.12. 3.13. Юридическая процессуальная форма: теория и практика. М.: «Юридическая литература». 1974. 3.14. 4. Статьи 4.1. Басин Ю. Необходимый учебник. (Рецензия на курс лекций “Гражданское право России” под ред. О.Н. Садикова), Хозяйство и право, 1996, № 11. 4.2. 4.3. Белоусов А. Р., Абрамова Е. А., Клемач А. И. Советская экономика на рубеже 90-х годов: причины кризиса // Проблемы прогнозирования, 1991, № 1. 4.4. 4.5. Белых B.C. Сущность права: в поисках новых теорий, или «консерватизм» старого мышления. // Российский юридический журнал. 1993. № 2. 4.6. 219 |