|
объемах обновления основных фондов отрасли. Это довольно значительный срок, за эго время производственный потенциал функционально устареет в десятки раз, а физически просто «не доживет». Кроме того, следует учитывать, что за такой период оборачиваемости основных средств, при сохранении высоких темпов инфляции, произойдет значительное обесценение средств, накапливаемых на цели обновления за счет амортизационных отчислений. Использование основных средств демонстрирует его непосредственную зависимость от темпов развития экономики. Общий спад промышленного производства в период 1991-1997 гг. привел к спаду в целом по отрасли. При такой ситуации, несмотря на рост степени износа основных средств, вопрос об увеличении ввода новых средств не стоял. Ситуация начала меняться после изменения внешнеэкономической ситуации, что дало возможность остановить общий спад и значительно увеличить инвестиции в отрасль. В соответствии с оптимистическим сценарием развития России, мы подходим к завершению первого этапа экономического роста, когда он стимулировался за счет более полной загрузки действующих производственных мощностей, и приближаемся к началу следующего этапа, когда в основе роста должны лежать инвестиции в основной капитал.26 При условии, что тенденция обновления основных средств останется на прежнем уровне, существующее воспроизводство основных средств рассматриваемых отраслей может не дать соответствующего макроэкономического эффекта обеспечить экономическую активность других отраслей промышленности. Последнее в свою очередь, ставит под угрозу заявленную Президентом РФ экономическую цель удвоение ВВП за ближайшие десять лет. Проблема недостаточного обновления основных производственных средств может возникнуть как по причине внутренних факторов (неграмотный или коррумпированный менеджмент), так и по причинам, влияющим на предприятие извне, что в основном касается государственной экономической политики. Для 26 Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации,— М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2004. 576 с. 47 |
сложившейся ситуации, воспроизводство основного капитала железнодорожного транспорта будет осуществлено по истечении 30 лет. Величина данного показателя свидетельствует о недостаточных темпах и объемах обновления основных фондов отрасли. Это довольно значительный срок, за это время производственный потенциал морально устареет в десятки раз, а физически просто «не доживет». Кроме того, следует учитывать, что за такой период оборачиваемости основных средств, при сохранении высоких темпов инфляции, произойдет значительное обесценение средств, накапливаемых на цели обновления за счет амортизационных отчислений. Анализ использования основных производственных средств железнодорожного транспорта демонстрирует его непосредственную зависимость от темпов развития экономики. Общий спад промышленного производства в период 1991-1997 гг. привел к снижению объемов грузовых железнодорожных перевозок. В результате к 1998 г. оказались невостребованными 58,7% грузовых вагонов, 33,5% магистральных электровозов, 26,4% магистральных и 8,3% маневровых тепловозов. При такой невостребованное™ транспортных средств, несмотря на рост их степени износа, вопрос об увеличении ввода новых средств не стоял. Ситуация с достаточно большим резервом транспортных средств позволяла наращивать объемы перевозок, так как запас производственных мощностей давал возможность маневра. В соответствии с оптимистическим сценарием развития России, мы подходим к завершению первого этапа экономического роста, когда он стимулировался за счет более полной загрузки действующих производственных мощностей, и приближаемся к началу следующего этапа, когда в основе роста должны лежать инвестиции в основной капитал [66]. При условии, что тенденция обновления основных средств железнодорожного транспорта останется на прежнем уровне ОАО «РЖД», в связи с техническим состоянием основных средств может не обеспечить экономическую активность других отраслей мощностями. Последнее в свою очередь, ставит под угрозу заявленную Президентом РФ экономическую 38 цель удвоение ВВП за ближайшие десять лет. Проблема недостаточного обновления основных производственных средств может возникнуть как по причине внутренних факторов (неграмотный или коррумпированный менеджмент), так и по причинам, влияющим на предприятие извне, что в основном касается государственной экономической политики. Для выяснения характера причин, необходимо сопоставить динамики состояния основного капитала железнодорожного транспорта и России в целом. В соответствии с отчетными данными в последние годы во многих отраслях экономики России наблюдалось суженное воспроизводство основного капитала [70, С.307] (табл. 1.7). Таблица 1.7 Коэффициенты выбытия и обновления основных средств по отраслям экономики (в сопоставимых ценах) Основные средства отраслей, производящих товары из них по отраслям: Коэффициент, Год 1995 1996 19971998 19992000 20012002 обновления 1.2 м 0.8 0,9 V М и выбытия 1,8 1,7 1,5 и 1Д 13 1,4 1,4 промышленность обновления 1,3 1,0 0,9 1,0 1т3 1,5 1,4 выбытия 1,3 1,3 1,3 1,3 1,0 1,2 М 1,1 сельское хозяйство обновления 0Г6 0.6 0?6 0.5 Р?5 0,5 0.6 0,6 выбытия 3,0 2,7 1,9 1,5 и 1,5 2,4 2,4 Основные средства транспорта обновления м 0,9 0,9 0,7 кв 1,0 1.1 0,9 выбытия и и 1,5 и 0,9 1,0 0,6 0,6 Тенденция превышения выбытия основных средств над их вводом обусловлена: • падением уровня инвестиционной активности, что сокращает возможности ввода новых основных средств; • взаимосвязанностью действующих основных средств в отдельных комплексах. Нарастание выбытия основных средств внутри комплекса выше некоторой критической отметки приводит к выбытию всего комплекса основных средств, несмотря на то, что существенная их часть могла служить еще несколько лет. В результате, несмотря на переоценку основных средств 39 |