|
В таком развитии заинтересованы только определенные слои общества, составляющие незначительное меньшинство и имеющие возможность получения высоких доходов в существующих условиях. В целом этот сценарий не содержит предпосылок для устойчивого социально-экономического развития Липецкой области и не отвечает закономерностям прогрессивною технико-экономического развития. Сценарий свободного предпринимательства в Липецкой области. Условия этого сценария диаметрально противоположны условиям предыдущего и предполагают осуществление государственной политики развития экономики, предусматривающей приоритетные направления и механизмы роста экономики, прежде всего налоговую и кредитную политику, стимулирующую производство, внутренние и внешние инвестиции и другие условия, необходимые для роста экономики, что позволяет его рассматривать в качестве этапа выхода на траекторию устойчивого развития. Сценарий ориентирован на получение максимальной прибыли и производство наиболее конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции. В наибольшей мере он отражает интересы предпринимателей-инвесторов, но в той или иной степени соответствует и интересам прочих субъектов. Расширение свободного предпринимательства позволяет создавать рабочие места, выпускать конкурентоспособную продукцию, осуществлять налоговые платежи в бюджеты всех уровней. Высокий уровень интенсивности труда и покупательной способности населения, необходимые для роста платежеспособного спроса как одного из условий развития, потребуют реального повышения заработной платы. Сценарий предполагает в связи с целевой установкой максимизацию доли доходов на развитие производства и минимизацию на социальные нужды (помимо зарплаты), на охрану природной среды, что противоречит интересам регионального сообщества людей. Структурные сдвиги в промышленности будут связаны с развитием в области производств наиболее конкурентоспособной и прибыльной 100 |
ги» —атрибут современной экономической ситуации. В целом усилится сырьевая и полупродуктовая направленность экономики области за счет сохранения и некоторого развития рентоносных производств. Она будет характеризоваться низкой эффективностью использования природно-ресурсного потенциала и деградацией окружающей среды, неэквивалентностью обмена на мировых рынках, утратой перспектив развития. На общем фоне сокращения производства продолжится относительное увеличение экспорта. Усилится социальная напряженность, возрастет безработица, продолжится расслоение общества по доходам и др. Развитие по рассматриваемому сценарию противоречит интересам большей части населения области, предпринимателей. Этот сценарий обеспечивает лишь возможность выживания для большинства населения без особых перспектив улучшения его положения и не ведет к положительным сдвигам в техническом уровне производства и его структуре. Интересы предпринимателей ущемляются государственной кредитно-финансовой и налоговой политикой, не создающей условий для производственной деятельности, а вместе с этим роста прибыли и накоплений для развития производства. В таком развитии заинтересованы только определенные слои общества, составляющие незначительное меньшинство и имеющие возможность получения высоких доходов в существующих условиях. В целом этот сценарий не содержит предпосылок для устойчивого развития и не отвечает закономерностям прогрессивного техникоэкономического развития. Сценарий свободного предпринимательства. Условия этого сценария диаметрально противоположны условиям предыдущего и предполагают осуществление государственной политики развития экономики, предусматривающей приоритетные направления и механизмы роста экономики, прежде всего, налоговую и кредитную политику, стимулирую щую производство, внутренние и внешние инвестиции и другие условия, необходимые для роста экономики, что позволяет его рассматривать в качестве этапа выхода на траекторию устойчивого развития. Сценарий ориентирован на получение максимальной прибыли и производство наиболее конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции. В наибольшей мере он отражает интересы предпринимателей-инвесторов, но в той или иной степени соответствует и интересам прочих субъектов. Расширение свободного предпринимательства позволяет создавать рабочие места, выпускать конкурентоспособную продукцию, осуществлять налоговые платежи в бюджеты всех уровней. Высокий уровень интенсивности труда и покупательной способности населения, необходимые для роста платежеспособного спроса как одного из условий развития, потребуют реального повышения заработной платы. Сценарий предполагает в связи с целевой установкой максимизацию доли доходов на развитие производства и минимизацию на социальные нужды (помимо зарплаты), на охрану природной среды, что противоречит интересам регионального сообщества людей. Структурные сдвиги в промышленности будут связаны с развитием в области производств наиболее конкурентоспособной и прибыльной продукции, а также максимальной с позиции предпринимательских интересов глубиной переработки сырья. Наиболее заинтересованный в таком развитии субъект предприниматель, инвестирующий эффективные проекты. Особенно следует подчеркнуть значимость малого предпринимательства. В процессе структурных изменений оно позволяет: снизить растущую безработицу путем создания новых рабочих мест; диверсифицировать и демонополизировать крупные производства; повысить степень переработки природных и вторичных ресур |