|
упаковочных материалов. Развитие перерабатывающих производств на основе алюминия поставит вопрос об организации в области производства необходимых для этого алюминиевых сплавов. Оно энергоемкое и поэтому «вполне региональное». В химическом комплексе должен быть налажен выпуск изделий и материалов из пластмасс для строительства, кабельного производства, быта. Реализация рассматриваемого сценария возможна только в условиях общего подъема промышленного производства в стране. Он, в свою очередь, должен стимулировать дальнейшее вовлечение в хозяйственный оборот эффективных ресурсов области. Технический прогресс в машиностроении страны потребует увеличения производства высококачественных сталей. Главным направлением развития машиностроения представляется реконструкция и переспециализация действующих предприятий, что значительно дешевле, чем строительство новых. Этот путь наиболее реален при восстановлении производственного потенциала и развитии отрасли. Новые производства могут возникнуть на базе уникальных научнотехнических разработок, интеграции гражданских и оборонных предприятий, научных и опытно-конструкторских баз Черноземья. Условия для расширения предприятий легкой промышленности в Липецкой области также менее благоприятны по сравнению с другими районами страны. Развитие предприятий пищевой промышленности и строительных материалов можно ожидать в пределах удовлетворения части региональных потребностей. В целом развитие предпринимательства при создании ему необходимых условий, прежде всего проведение стимулирующей реальное развитие кредитно-финансовой и налоговой политики, должно стать действенной силой оживления экономики и ее последующего выхода на траекторию устойчивого развития. 104 |
ловий эти предложения начнут воплощаться в жизнь. Целесообразна разработка специальной программы по завершению производственных циклов в отраслях специализации промышленности области. Ее основные направления в деревообрабатывающей промышленности производство высококачественных пиломатериалов и некоторых строительных деталей. Развитие перерабатывающих производств на основе пиломатериалов поставит вопрос об организации в области производства по выпуску целлюлозы, мебели, сборных домов, отделочных материалов. Кроме того, оживление жилищного строительства и возросший спрос на стеклопакеты в деревянном обрамлении обуславливает необходимость организации их производства в регионе. Оно энергоемкое и поэтому «вполне региональное». В машиностроительном комплексе должен быть налажен выпуск малых рыболовных судов МРС 300 и рыбоперерабатывающего судна на базе проекта 16901-1 на ОАО «Сретенский судостроительный завод». Реализация рассматриваемого сценария возможна только в условиях общего подъема промышленного производства в стране. Он, в свою очередь, должен стимулировать дальнейшее вовлечение в хозяйственный оборот эффективных ресурсов области. Здесь вероятны два направления: освоение новых месторождений полезных ископаемых и лесосырьевых ресурсов; развитие энергоемких производств (уран, флюорит, целлюлозы). Технический прогресс в машиностроении страны потребует увеличения производства высококачественных сталей. Это должно стимулировать освоение Березовского месторождения сидеритовых руд с разведанными запасами руды на 438 млн. тонн с содержанием железа от 36,6 до 50,6%, Кручининское месторождение апатит-титано-магнетитовых руд, где разведанные запасы составляют 617 млн. тонн при содержании железа 22,5%, фосфора 3,6%, пятиокиси ванадия 0,09%. Наряду с названными месторождениями на территории Читинской области расположено уникальное Чарское месторождение железистых кварцитов и Чинейское месторождение титаномагнетитовых (железо-титан-ванадиевых) руд [70, С. 23]. Реализация проекта по освоению Удоканского месторождения медистых песчаников, расположенных в зоне БАМ будет способствовать освоению и других ресурсов северных районов области, в частности запасов сышшритов, содержащих 18,2% окиси калия, 21,3% глинозема. Разведанные запасы составляют 258 млн. тонн руды, прогнозные 2,6 млрд. тонн [70, С. 33]. Разработанные технологии позволят осуществлять безотходную переработку сышшритов с получением глинозема, безхлорных калийных, фосфор-калийных удобрений. Калийные удобрения дефицитны в России и в странах АТР, в том числе в США. Эти страны могут быть крупными потребителями калийных удобрений. Представляют интерес и лесосырьевые районы Могочинский и Красночикойский. Здесь целесообразно создание лесопромышленных комплексов с глубокой лесопереработкой, возможно, включая и производство вискозных волокон для уменьшения зависимости текстильной промышленности страны от импорта хлопка. Область обладает сравнительными преимуществами развития энергоемких производств, перерабатывающих минерально-сырьевые ресурсы зоны БАМа. Это могут быть предприятия цветной металлургии: медеплавильный завод на удоканских и свинцово-цинковый на рудах, поскольку районы расположения Удоканского медного месторождения (северные районы Читинской области) благоприятны для размещения металлургических переделов. Главным направлением развития машиностроения представляется реконструкция и изменение специализации действующих предприятий в плане повышения их «сибирской ориентации», что значительно дешевле, чем строительство новых. Этот путь наиболее реален при восстановлении производственного потенциала и развитии отрасли. Новые производства нальные и транснациональные. Условия для расширения предприятий легкой промышленности в Читинской области также менее благоприятны по сравнению с другими районами страны. Развитие предприятий пищевой промышленности и строительных материалов можно ожидать в пределах удовлетворения части региональных потребностей. В целом развитие предпринимательства при создании ему необходимых условий, прежде всего проведение стимулирующей реальное развитие кредитно-финансовой и налоговой политики, должно стать действенной силой оживления экономики и ее последующего выхода на траекторию устойчивого развития. Сценарий устойчивого развития. Общие подходы к формированию конкретных механизмов устойчивого развития, рассматриваемые в работах [54; 57; 100], предполагают осуществление ряда мероприятий; 1. Учет природоохранных аспектов в процессе разработки и принятия экономических решений, повышение действенности природоохранной политики, введение жестких санкций за загрязнение окружающей среды. 2. Расширение базы экономического роста путем стимулирования развития малого бизнеса и предпринимательства. Участие значительной части населения в предпринимательской деятельности один из главных факторов устойчивости в экономическом развитии территории. 3. Максимальная передача властных полномочий федерального правительства региональным органам государственной власти и местного самоуправления как важнейший инструмент решения всех задач, связанных с развитием территории. Регионы должны иметь право самостоятельно определять цели своего социально-экономического развития и самостоятельно управлять им. Это право должно быть подкреплено адекватными финансовыми возможностями. С учетом природно-ресурсного потенциала для экономики области, |