2) производственную (включающую все отрасли материального производства, производящие валовой региональный продукт); 3) хозяйственную (включающую всю инфраструктуру, обеспечивающую жизнедеятельность региона); 4) социальную (в состав которой входят все отрасли воспроизводства и духовного развития населения региона); 5) финансово-экономическую (обеспечивающую макроэкономические пропорции, финансовые связи отраслей региона в виде бюджета региона); 6) управленческую (включающую совокупность федеральных, региональных и муниципальных органов власти в регионе). Представим подсистемы региона как сложной социальноэкономической системы в виде рис. 3. > Промышленность; > Территория; > Образование; >ТЭК; > ПриродНЬЮ > Культура и искусство; > Строительство; ресурсы > Здравоохранение, физическая > Транспорт и связь; культура; > Торговля, бытовое обслуживание; > Социальное обеспечение; > Наука и научное обслуживание; > Население и трудовые ресурсы; > Сельское и лесное хозяйство; > Общественные организации > Переработка сельскохозяйственной продукции. > Архитектура н строительство; >Дороги; > Инженерные коммуникации; >ЖКХ; > Экология; > Маркетинг региона > Макроэкономика; > Бюджет и финансы; > Налоги; > Имущество и собственность; > Инвестиции; > Рыночные институты, > Малое предпринимательство; > Внешнеэкономические связи > Законодательные органы; > Администрация; > Налоговые органы; > Правоохранительные органы; > Судебные органы; > Органы госконтроля; > Органы Росстата Рис. 3. Уточненные подсистемы региона и их взаимосвязь 23 |
-финансово-экономическая сфера, обеспечивающая макроэкономические пропорции, финансовые связи отраслей региона в виде бюджета региона; -управленческая сфера, включающая совокупность федеральных, региональных и муниципальных органов власти в регионе. Рисунок 1.3. Взаимосвязь макроподсистем региона1 В состав каждой сферы входят несколько подсистем региона, выделенные по признаку отрасли народного хозяйства (промыш ленность, транспорт, торговля, образование, культура и т .п .), или предмету управления (экономика, финансы, инвестиции, персонал, рыночные институты и т.н.). Стратегия развития региона базируется на теории программноцелевого управления и предусматривает постановку стратегических (глобальных) и тактических (локальных) целей, а также критериев их достижения — количественных показателей, определяющих меру или состав оценки достижения цели по сравнению с другими возможными вариантами (альтернативами) развития региона. Использование программно-целевого метода при реализации стратегии создает существенные предпосылки для достижения намеченных стратегических 1 Составлено автором на основе Д.СЛьвов, А.Г. Гранберг Стратегическое управление: регион, город, предприятие. М.. Экономика 2004. |