|
долгосрочных направлений развития, установления новых целей или изменения условий внешней среды. Поиск путей более успешной реализации стратегии также является непрерывным процессом. Одни стратегические задачи решаются легко, другие никак не поддаются решению. Реализация стратегии возможна при совместном воздействии всей совокупности управленческих решений и множества поэтапных действий, выполняемых различными целевыми группами и отдельными лицами. Пересмотр финансовых планов, изменение политики, реорганизация, кадровые изменения, совершенствование учебного процесса, культурные мероприятия все эти и другие действия являются типичными управленческими инструментами, используемыми для реализации стратегии развития региона. Основные этапы стратегического управления социальноэкономическим развитием региона представим на рис. 4. Выявление проблемы управления и формулирование возможной модели ситуации Идентификация основных стратегических целей и направлений социально-экономического развития региона Выбор стратегии социально-экономического развития региона Реализация стратегии социально-экономического развития региона Мониторинг процесса реализации стратегии социальноэкономического развития региона и Управление изменениями Рис. 4. Основные этапы стратегического управления социально экономическим развитием региона 34 |
-создание такой культуры управления и делового климата, которые способствовали бы успешной реализации стратегии; -создание такой внутренней системы поддерж ки, которая позволяла бы персоналу отраслей экономики эф фективно выполнять свою стратегическую функцию; -введение системы внутреннего лидерства, необходимой для управления продвижением стратегии вперед и постоянного улучшения ее реализации. 5. М ониторинг процесса реализации стратегии развития региона; 6.Управление изменениями обусловлено появлением новых обстоятельств и необходимостью проведения корректирующих действий. Могут потребоваться изменения долгосрочных направлений развития, сужение или расш ирение управленческого видения будущего курса отраслей экономики и сфер деятельности. Критерии могут быть завышены или занижены в зависимости от накопленного опыта и будущих перспектив. Стратегия может трансформироваться вследствие корректировки долгосрочных направлений развития, установления новых целей или изменения условий внешней среды. В целом, соглаш аясь с данным списком составляющ их, стратегическое управление регионом можнопредставить в виде совокупности агрегированных блоков (рисунок 1.2). Представление стратегического управления в виде агрегированных блоков представляется целесообразным при решении задачи определения необходимого инструментарно-методического обеспечения для каждого блока. Поиск путей реализации стратегии также является непрерывным процессом. Реализация стратегии возможна при совместном воздействии всей совокупности управленческих решений и множества поэтапных действий, выполняемых различными целевыми группами и отдельными лицами. Пересмотр финансовых планов, изменение политики, реорганизация, кадровые изменения, культурные мероприятия все эти и другие действия являются типичными управленческими инструментами, используемыми для реализации стратегии развития региона. Рисунок 1.2. Агрегированные блоки-составляющие стратегического управления региональной системой1 Регион, как объект стратегического управления, можно рассмотреть как совокупность шести агрегированных макроподсистем [114]: -региональное хозяйство, включающеевсю инфраструктуру, обеспечивающую жизнедеятельность региона; -производственная сфера, в которую входят все отрасли материального производства (кроме АПК), производящие валовой региональный продукт; -агропромышленный комплекс, включающий сельское и лесное хозяйство, территорию и природные ресурсы как источник регионального богатства; -социальная сфера, в состав которой входят все отрасли воспроизводства и духовного развития населения региона; 1 Разработано автором на основе Львов Д.С., Граиберг А.Г., Егоршина А.П. Стратегическое управление: регион, город, предприятие. // Экономика 2004 |