|
предметы потребления), процессы (экономические, социальные, политические, духовные и т.д.) и идеи — научно осознанные интересы людей и их общностей; 2) системно структурного, заключающегося в выяснении внутренних связей и зависимостей между элементами данной системы и позволяющего получить представление о внутренней организации (строении) исследуемого объекта; 3) системно функционального, предполагающего выявление функций, для выполнения которых созданы и существуют соответствующие объекты; 4) системно целевого, означающего необходимость научного определения целей исследования, их взаимной увязки между собой; Системно ресурсного, заключающегося в тщательном выявлении ресурсов, требующихся для решения той или иной проблемы; 5) системно интеграционного, состоящего в определении совокупности качественных свойств системы, обеспечивающих её целостность и особенность; 6) системно коммуникационного, означающего необходимость выявления внешних связей данного объекта с другими, то есть, его связей с окружающей средой; 7) системно исторического, позволяющего выяснить условия времени возникновения исследуемого объекта, пройденные им этапы, современное состояние, а также возможные перспективы развития. Научно-обоснованное развитие требует осмысленного подхода к решению проблем, существующих в регионе. Долгосрочный план развития любой территориальной социально-экономической системы оформляется в виде стратегии развития, т.е. совокупности принципиальных направлений долгосрочного развития. Одной из главных задач стратегии является решение проблем региона как системы. Поэтому цели и определяемые ими пути развития должны быть ориентированы на решение выявленных проблем 36 |
накопления количественных изменений в системе возникает потребность в качественном развитии, в переходе на новый уровень. Развитие должно быть устойчивым, что подразумевает длительность сохранения основных условий для сбалансированного воспроизводства многостороннего потенциала региона. Недопустимо, чтобы развитие осуществлялось за счет невосполняемой эксплуатации какого-либо из основных факторов — природных ресурсов, населения, существующих производственных фондов. В противном случае исчерпание данного фактора приведет к кризису развития с непредсказуемыми социальноэкономическими последствиями. Научно-обоснованное развитие требует осмысленного подхода к решению проблем, существующих в регионе. Долгосрочный план развития любой территориальной социально-экономической системы оформляется в виде стратегии развития, т.е. совокупности принципиальных направлений долгосрочного развития. Одной из главных задач стратегии является решение проблем региона как системы. Поэтому цели и определяемые ими пути развития должны быть ориентированы на решение выявленных проблем развития. Исходя из этого, стратегия регионального развития позволяет обеспечить единство решений, ориентируя их на повышение эффективности работы системы в целом. Рассмотрение региона как сложной слабоструктурированной системы, позволяет применить методологию исследования системного анализа, со всеми вытекающими из этого последствиями: наличие большого количества сложных взаимосвязанных причинно-следственных связей между факторами, рассматриваемыми в описании сложной системы, результат действия которых не всегда очевиден при принятии решений, необходимость исследования систем в условиях неопределенности, неоднозначности. Фактическое применение в практике современного стратегического управления регионом системного подхода реализуется в следующих его модификациях [38]: -системно комплексный подход; -системно программный подход; -системно мультипликационный подход; -системно нормативный подход; -системно динамический подход. Развёрнутое определение системного подхода включает также обязательность изучения и практического использования следующих его аспектов: Системно элементного или системно комплексного, состоящего в выявлении элементов, составляющих данную систему. Во всех социальных системах можно обнаружить вещные компоненты (средства производства и предметы потребления), процессы (экономические, социальные, политические, духовные и т.д.) и идеи — научно осознанные интересы людей и их общностей; Системно структурного, заключающегося в выяснении внутренних связей и зависимостей между элементами данной системы и позволяющего получить представление о внутренней организации (строении) исследуемого объекта; Системно функционального, предполагающего выявление функций, для выполнения которых созданы и существуют соответствующие объекты; Системно целевого, означающего необходимость научного определения целей исследования, их взаимной увязки между собой; Системно ресурсного, заключающегося в тщательном выявлении ресурсов, требующихся для решения той или иной проблемы; Системно интеграционного, состоящего в определении совокупности качественных свойств системы, обеспечивающих её целостность и особенность; Системно коммуникационного, означающего необходимость выявления внешних связей данного объекта с другими, то есть, его связей с окружающей средой; Заключение Анализ концепций и методологических подходов к исследованию экономических региональных систем, определение основных принципов формирования системы адаптивного стратегического управления и алгоритмов ее реализации позволили сформулировать следующую совокупность выводов. Эволюция теории региона отражает повышение роли нематериальных целей и факторов экономического развития, возможности междисциплинарных знаний и перехода регионов на модель устойчивого эколого-социо-экономического развития. Разработка стратегии устойчивого развития региона немыслима без учета всех сторон его существования и моделирования сценариев развития. При моделировании социально-экономических и экологических процессов в регионе возникают проблемы получения объективных оценок для укрупненных блоков показателей социально-экономического, промышленнотехнологического, эколого-географического и медико-биологического состояния региона. Для получения целостной картины объективного состояния региона необходимо рассматривать ситуацию в указанных блоках совместно в текущий или планируемый момент времени. Это требование системного подхода требование взаимосвязи блоков и привязки оценки состояния к единому периоду времени при огромном количестве переменных и взаимосвязей между ними трудно осуществить в полном объеме без применения современных информационных технологий и построения информационных систем поддержки управленческих решений. Научно-обоснованное развитие требует осмысленного подхода к решению проблем, существующих в регионе. Долгосрочный план развития любой территориальной социально-экономической системы оформляется в виде стратегии развития, т.е. совокупности принципиальных направлений |