Завершающий шаг это поиск правительственных и других законодательных структур, оказывающих существенное влияние на членов кластера. 3. Изучение характера, типа, объема и интенсивности кооперационных связей внутри кластерных структур, а также уровень внутренней конкуренции. 4. Классификация выявленных кластеров с использованием теории распознавания образов. 5. Оценка реальной и потенциальной конкурентоспособности кластера. Кластерный подход является одной из самых усовершенствованных технологий управления отраслью. Если рассматривать кластер в его структуре это сеть поставщиков, производителей, потребителей, элементов промышленной инфраструктуры, исследовательских институтов, взаимосвязанных в процессе создания добавочной стоимости. Но кластер это еще и инструмент повышения конкурентоспособности территорий и отраслевых комплексов. Кроме того, необходимо учитывать, что развивать кластер в отрыве от социально-экономического развития региона в целом неэффективно. В любом случае главная задача региональных органов власти способствовать созданию кластеров вокруг основных точек роста регионального бизнеса. В этом случае крупные компании играют роль ядра кластера, а малый и средний бизнес, который развивается вокруг них ускоренными темпами, становится важным плательщиком в бюджет и основным источником развития территории. Такого рода целевой подход к развитию малого и среднего бизнеса вокруг определенной сферы существенно повышает его шансы на выживание. Очевидно, что стратегия социально-экономического развития региональной системы, направленная на содействие притоку инвестиций и смещению акцентов со старой отраслевой экономики на экономику, функционирующую на основе развития и интеграции промышленных кластеров является своего рода решением проблемы социально59 |
Проведение анализа кластерной структуры региональной социальноэкономической системы предлагается проводить следующим образом (рисунок 2.3)1: 1. Анализ отраслевой структуры производства и выявление тех отрасли, где наличие кластеров возможно. Прежде всего, следует обратить внимание на отрасли (и предприятия) региона, которые могут быть ядрами формирования кластеров и точками роста экономики. 2. Определение состава кластера. Его лучше начинать с рассмотрения крупной фирмы или концентрации крупных фирм, а затем выявить наличие цепочки связанных с ними по вертикали нижеи вышестоящих фирм и организаций. Далее следует найти по горизонтали отрасли, проходящие через общие каналы или производящие побочные продукты или услуги. Дополнительные горизонтальные цепочки отраслей устанавливаются на базе использования похожих специализированных факторов производства и технологий или связаны между собой через поставки. Следующий шаг состоит в выделении организаций, обеспечивающих специальные навыки, технологию, информацию, капитал или инфраструктуру, а также любых групповых образований, в которые входят участники кластера. Завершающий шаг это поиск правительственных и других законодательных структур, оказывающих существенное влияние на членов кластера. 3. Изучение характера, типа, объема и интенсивности кооперационных связей внутри кластерных структур, а также уровень внутренней конкуренции. 4. Классификация выявленных кластеров с использованием теории распознавания образов 5. Оценка реальной и потенциальной конкурентоспособности кластера. 1 Предложено автором на основе М.Портер «Международная конкуренция» М. 1993 Кластерный подход является одной из самых усовершенствованных технологий управления отраслью. Если рассматривать кластер в его структуре это сеть поставщиков, производителей, потребителей, элементов промышленной инфраструктуры, исследовательских институтов, взаимосвязанных в процессе создания добавочной стоимости. Но кластер это еще и инструмент повышения конкурентоспособности территорий и отраслевых комплексов. Для успешной реализации стратегия развития региона и стратегии развития отдельных кластеров должны быть взаимно согласованы. Кроме того, необходимо учитывать, что реализации проектов по стимулированию отраслевых кластеров может быть только при наличии региональной стратегии. Развивать кластер в отрыве от развития региона в целом неэффективно, так как один из основоположников кластерного подхода М. Портер в своей методике в качестве одного из наиболее важных факторов для успешного развития кластера называет наличие стратегии устойчивого развития. На первом этапе работ следует выявить существующие (и/или потенциальные) кластеры и сделать их описание. В случае если в результате проведенного анализа, будут выявлены сильные и устойчивые кластеры, имеющих эффективную структуру и устойчивые конкурентные преимущества, они могут и должны быть положены в основу экономической составляющей региональной стратегии. Если же таких кластеров выявлено не будет, при разработке стратегии необходимо учесть ключевые точки роста и центры формирования кластеров, а так же, что могут сделать различные группы влияния для их развития. Роль стратегии в этом случае может состоять в поддержке и инициировании процессов активации кластеров. Особенно важно участие представителей органов государственного управления в кластерных совещаниях и принятии решений, касающихся развития кластеров. Еще одним достаточно эффективным способом стимулирования кластеров являются федеральные и региональные целевые программы. Определенной адаптацией кластерного подхода может служить создание кластеров при содействии вертикально интегрированных бизнесгрупп. То есть развитие кластеров и вертикально-интегрированных компаний может дополнять друг друга: кластерный подход не вступает в конфликт с задачами развития вертикальных корпораций. Наличие развитой инфраструктуры сервиса, консультационных услуг, поставщиков комплектующих (в структуре кластера) снизит издержки и повысит конкурентоспособность любой крупной корпорации. В любом случае главная задача региональных органов власти способствовать созданию кластеров вокруг основных точек роста регионального бизнеса. В этом случае крупные компании играют роль ядра кластера, а малый и средний бизнес, который развивается вокруг них ускоренными темпами, становится важным плательщиком в бюджет и основным источником развития территории. Такого рода целевой подход к развитию малого и среднего бизнеса вокруг определенной сферы существенно повышает его шансы на выживание. Очевидно, что стратегия развития региональной социальноэкономической системы, направленная на содействие притоку инвестиций и смещению акцентов со старой отраслевой экономики на экономику, функционирующую на основе развития и интеграции промышленных кластеров является своего рода решением проблемы социальноэкономического неравенства регионов. Успешно функционирующие и быстро расширяющиеся крупные и средние предприятия, являющиеся ядром кластера оказывают благотворное влияние на среду в которой они размещаются. Еще одним фактором эффективности кластера, является эффект синергии кластера, под которым представляется стимулирование элементами кластера размещения на ближайшей территории новых производств, связанных с ними хозяйственной деятельностью. |