Проверяемый текст
Иншакова, Елена Ивановна. Экономическая интеграция в СНГ : Методология, стратегия, механизм (Диссертация 2005)
[стр. 122]

соответствующего закона местные власти предпринимают попытки концессионирования в рамках пилотных проектов на основе использования оперативного управления и хозяйственного ведения.
Так, например, в приграничных со странами СНГ Самарской и Волгоградской областях осуществляются попытки реформирования жилищно-коммунального хозяйства с применением элементов концессионных соглашений, предполагающего передачу концессионерам на конкурсной основе инженерных коммуникаций, причем основными критериями выбора станут уровень тарифов и качество предоставляемых услуг.
Полномочия местных органов самоуправления в регулировании деятельности ЖКХ в связи с этим существенно изменятся, а применение концессий позволит значительно сэкономить бюджетные средства, которые поступят в распоряжение местных администраций.
Для отличающихся суровыми природно-климатическими условиями и неразвитостью инфраструктуры сибирских регионов, в том числе приграничных (например, Республика Алтай), основу экономики которых составляют сырьевые отрасли, совместное участие (в рамках отношений концессии) государства и частных (в том числе иностранных из СНГ) инвесторов в освоении ресурсного потенциала, создании транспортной инфраструктуры может стать существенным фактором роста региональных экономик.
В аппарате полномочного представителя президента РФ по Сибирскому федеральному округу
планируется сделать этот макрорегион полигоном для использования концессий в сфере лесоперерабатывающей промышленности.
Перспективным может стать привлечение на основе договоров концессии частных инвестиций в дорожную отрасль, страдающую от высокой степени изношенности и низкой пропускной способности дорог.
Попытки реализации подобных проектов предпринимаются в Санкт-Петербурге и Саратовской области (граничащей с Казахстаном).
Применение
Варнавский В.
Указ.
соч.
С.
71.
149 122
[стр. 347]

концессионной деятельности.
Закон о концессиях должен в целом регулировать все виды концессионных договоров по областям народного хозяйства, иметь комплексный, рамочный характер.
Поскольку концессии в разных сферах экономики существенно различаются, ключевые нормы такого универсального закона затем необходимо развернуть в систему отраслевых законодательных актов о видовых концессиях.
Однако процесс принятия в РФ самого рамочного закона, даже в доработанном виде, пока затягивается.
Поэтому, испытывая острую потребность в использовании концессионного механизма для решения экономических и социальных задач в регионах, в условиях отсутствия соответствующего закона местные власти предпринимают попытки концессионирования в рамках пилотных проектов на основе использования оперативного управления и хозяйственного ведения .
Так, например, в приграничных со странами СНГ Самарской и Волгоградской областях осуществляются попытки реформирования жилищнокоммунального хозяйства с применением элементов концессионных соглашений, предполагающего передачу концессионерам на конкурсной основе инженерных коммуникаций, причем основными критериями выбора станут уровень тарифов и качество предоставляемых услуг.
Полномочия местных органов самоуправления в регулировании деятельности ЖКХ в связи с этим существенно изменятся, а применение концессий позволит значительно сэкономить бюджетные средства, которые поступят в распоряжение местных администраций.
Для отличающихся суровыми природно-климатическими условиями и неразвитостью инфраструктуры сибирских регионов, в том числе приграничных (например, Республика Алтай), основу экономики которых составляют сырьевые отрасли, совместное участие (в рамках отношений концессии) государства и частных (в том числе иностранных из СНГ) инвесторов в освоении ресурсного потенциала, создании транспортной инфраструктуры может стать существенным фактором роста региональных экономик.
В аппарате полномочного представителя президента РФ по Сибирскому федеральному округу
плаСм.: Варнавский В.
Указ.
соч.
С.
71.


[стр.,348]

нируется сделать этот макрорегион полигоном для использования концессий в сфере лесоперерабатывающей промышленности.
Перспективным может стать привлечение на основе договоров концессии частных инвестиций в дорожную отрасль, страдающую от высокой степени изношенности и низкой пропускной способности дорог.
Попытки реализации подобных проектов предпринимаются в Санкт-Петербурге и Саратовской области (граничащей с Казахстаном).
Применение
концессионных соглашений позволит снизить сроки окупаемости проектов, а также развить придорожную инфраструктуру, поскольку предлагается передавать частным инвесторам в управление на длительный срок не только дороги, но и часть прилегающих к ним земель.
В связи с этим российское Правительство планирует рассмотреть осенью 2004 г.
законопроекты о концессиях и платных автострадах .
Развитие концессий в экономическом пространстве приграничных территорий отдельных стран и Содружества в целом тормозится наличием целого комплекса противоречий, среди которых наиболее ярко проявляются следующие: —между необходимостью широкого использования концессий как важного направления привлечения инвестиций в национальные экономики и недостаточной проработанностью или отсутствием адекватной нормативно-правовой базы концессионного механизма; —стремлениями использовать концессию в качестве инструмента: со стороны концедента для обеспечения экономического роста в соответствии с публично-правовой спецификой этого института; со стороны концессионера —для освоения новых рынков и скорейшего получения прибыли при минимальных вложениях; — необходимостью соблюдения принципа равноправия в отношениях субъектов концессии и его нарушением в практической деятельности; —стремлением концедента к получению новейших технологий, обновлению основного капитала для повышения конкурентоспособной продукции и См.: Дорожные комбинации // Эксперт.
2004.
№ 17 .
С.
6

[Back]