процессов, выходящих из-под национального контроля. Поиск общих путей решения транснациональных проблем начинает отвечать коренным интересам всех участников объединения. Это укрепляет заинтересованность в совершенствовании механизма принятия решений на уровне ЕС, повышении его эффективности за счет усиления наднациональных элементов. Активную роль в развитии интеграционных процессов играют политические и институциональные причины: одинаковая направленность векторов внутренних и внешнеполитических курсов объединяющихся стран; сходство политических целей, связываемых с деятельностью объединения; осознание необходимости перехода от взаимной конкуренции к объединению усилий для противодействия глобальной конкуренции; своевременная передача части национальных полномочий на наднациональный уровень и формирование наднациональных институтов; поддержка всеми слоями населения и др. Существенное значение имеют и субъективные причины интеграции, например, связанные с ролью личности в историческом процессе. Политические усилия по «объединению Европы» предпринимались еще в 20-е годы XX в. французским министром иностранных дел А. Брианом; в поддержку «европейской идеи» высказывались германский министр иностранных дел Г. Штреземан, британский премьер-министр У. Черчилль своеобразно сформулировал свое отношение к этому вопросу: «Мы с Европой, но не в ней. Мы связаны, но не включены в состав. Мы 70 заинтересованы и ассоциированы, но не присоединены». Активно поддерживали процесс объединения Европы в 50-е годы министр иностранных дел Франции Р. Шуман и генеральный комиссар планирования Ж. Моннэ, а также другие известные европейские политики. Это способствовало оформлению и в конечном итоге практической реализации 70ТэтчерМ.Искусствоутроилаиягосударством.СгршегиядляменяюишхяМ1(раМ.:АльпиIтаПаблишер, 2003. С. 393. 76 |
цессов, выходящих из-под национального контроля. Поиск общих путей решения транснациональных проблем начинает отвечать коренным интересам всех участников объединения. Это укрепляет заинтересованность в совершенствовании механизма принятия решений на уровне ЕС, повышении его эффективности за счет усиления наднациональных элементов. Активную роль в развитии интеграционных процессов играют политические и институциональные причины: одинаковая направленность векторов внутренних и внешнеполитических курсов объединяющихся стран; сходство политических целей, связываемых с деятельностью объединения; осознание необходимости перехода от взаимной конкуренции к объединению усилий для противодействия глобальной конкуренции; своевременная передача части национальных полномочий на наднациональный уровень и формирование наднациональных институтов; поддержка всеми слоями населения и др. Существенное значение имеют и субъективные причины интеграции, например, связанные с ролью личности в историческом процессе. Политические усилия по «объединению Европы» предпринимались еще в 20-е годы французским министром иностранных дел А. Брианом; в поддержку «европейской идеи» высказывались германский министр иностранных дел Г. Штреземан, британский премьер-министр У. Черчилль своеобразно сформулировал свое отношение к этому вопросу: «Мы с Европой, но не в ней. Мы связаны, но не включены в состав. Мы заинтересованы и ассоциированы, но не присоединены» . Активно поддерживали процесс объединения Европы в 50-е годы министр иностранных дел Франции Р. Шуман и генеральный комиссар планирования Ж. Моннэ, а также другие известные европейские политики. Это способствовало оформлению и в конечном итоге практической реализации «европейской идеи» объединения в Римских договорах 1957 г. Решительные усилия 1С См.: Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегия для меняющегося мира. М.: Альпина Паблишер, 2003. С. 393. См.: Западноевропейская интеграция: проекты и реальность / Под. ред. В.Б. Княжинского. М.: Междунар. отношения, 1986. С. 13-38. |