В большинстве случаев террористическая деятельность финансируется за счет «внутренних» источников (имеются в виду криминальные способы самофинансирования). В частности, денежные средства и материальнотехническая помощь поступают от этнических преступных группировок, осуФ Ь ществляющих свою деятельность на территории России. Чеченский криминал, по словам Б. Грызлова, буквально «оседлал» нефтепромышленный комплекс Южного федерального округа и уводит огромные суммы в террористический «общак» . Таким образом, криминальная деятельность выступает основным источником самофинансирования терроризма. Основным, но не единственным. Следует отметить, что в последнее время террористы получают значительные средства из легальных источников, диапазон которых довольно широк: доходы легальных коммерческих предприятий, принадлежащих как непосредственно участникам криминальных структур, так и симпатизирующим им деловым людям; пожертвования населения, общественных и религиозных организаций (центров) и т. д. Суммарный годовой доход террористов из «внутренних» источников, по утверждению сотрудников спецслужб, может составлять от 5 до 7 млн. долларов США. «Внешний» канал финансирования террористической деятельности связан с поступлением средств от различных иностранных коммерческих и общественных организаций, представителей национальных диаспор, находящихся за рубежом. Финансирование из-за рубежа осуществляется под видом гуманитарной и благотворительной помощи через созданные и активно функционирую* I щие на юге России мусульманские религиозные организации, а также через представительства многочисленных европейских, американских и ближневосточных организаций и международных фондов . 1Баранец В. Сколько платят бандитам за теракт // Комсомольская правда. 2004. 3 сентября. 2Воронин М. Ю., Мазеин В. Т., Покаместов А. А. Проблемы пресечения подразделениями криминальной милиции МВД России финансирования незаконных вооруженных формирований // Организованный терроризм и организованная преступность / Под ред. А. И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002. С. 116 -125. |
"Уголовная ответственность за содействие террористической деятельности: тенденции современной уголовной политики: Моногр... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 27.04.2015 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 41 из 56 Работа по противодействию финансированию терроризма находится в зоне повышенного внимания российских правоохранительных органов и спецслужб. Только в 2004 г. была приостановлена деятельность 149 юридических лиц, имеющих отношение к материальной поддержке террористов, возбуждено 426 уголовных дел в отношении участников преступных структур, способствовавших финансированию бандформирований <121>. -------------------------------<121> См.: Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации Р. Нургалиева на расширенном заседании Коллегии МВД РФ (Москва, 15 февраля 2005 г.) // www.mvd.ru/index.php?newsid=5137. В большинстве случаев террористическая деятельность финансируется за счет "внутренних" источников (имеются в виду криминальные способы самофинансирования). В частности, денежные средства и материально-техническая помощь поступают от этнических преступных группировок, осуществляющих свою деятельность на территории России. Чеченский криминал, по словам Б. Грызлова, буквально "оседлал" нефтепромышленный комплекс Южного федерального округа и уводит огромные суммы в террористический "общак" <122>. Таким образом, криминальная деятельность выступает основным источником самофинансирования терроризма. Основным, но не единственным. Следует отметить, что в последнее время террористы получают значительные средства из легальных источников, диапазон которых довольно широк: доходы легальных коммерческих предприятий, принадлежащих как непосредственно участникам криминальных структур, так и симпатизирующим им деловым людям; пожертвования населения, общественных и религиозных организаций (центров) и т.д. Суммарный годовой доход террористов из "внутренних" источников, по утверждению сотрудников спецслужб, может составлять от 5 до 7 млн. долларов США. -------------------------------<122> См.: Баранец В. Сколько платят бандитам за теракт // Комсомольская правда. 2004. 3 сентября. "Внешний" канал финансирования террористической деятельности связан с поступлением средств от различных иностранных коммерческих и общественных организаций, представителей национальных диаспор, находящихся за рубежом. Финансирование из-за рубежа осуществляется под видом гуманитарной и благотворительной помощи через созданные и активно функционирующие на юге России мусульманские религиозные организации, а также через представительства многочисленных европейских, американских и ближневосточных организаций и международных фондов <123>. -------------------------------<123> См. подробнее: Воронин М.Ю., Мазеин В.Т., Покаместов А.А. Проблемы пресечения подразделениями криминальной милиции МВД России финансирования незаконных вооруженных формирований // Организованный терроризм и организованная преступность / Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002. С. 116 125. В качестве иллюстрации к сказанному можно привести следующий пример. Летом 2002 г. в горах Чечни спецподразделение Министерства обороны РФ разгромило хорошо вооруженную и экипированную банду. В процессе боевой операции были захвачены документы штаба Президента Ичкерии Аслана Масхадова. Документы красноречиво подтверждают тесную связь ныне покойного Масхадова с международными террористами и помогающими им финансовыми структурами. В бухгалтерской книге было отмечено, сколько денег давали на поддержку экстремистов различные организации. Так, в разделе "Приход" значились: "Общество Катар" 815 518 долларов, "Кавказский чеченский комитет в Анкаре" 902 000 долларов, "Чеченский комитет в Иордании" 116 000 долларов, "От граждан Турции" 780 000 долларов. Были зафиксированы взносы и от отдельных иностранных граждан. Например, некий турецкий преподаватель пожертвовал 10 000 долларов, а находившийся в международном розыске Зелимхан Яндарбиев выделил на террористическую деятельность 50 000 долларов. В графе "Расход" были указаны лица, которые получали эти деньги на конкретные террористические акции <124>. -------------------------------<124> См.: Бабакин А. Масхадову пути нет // Российская газета. 2002. 26 июня. По свидетельству заместителя начальника Управления Федеральной службы по финансовому мониторингу П.В. Ливадного, в недалеком прошлом средства, направленные на финансирование |