|
гих преступлений в террористических целях (преступления террористической направленности), а равно руководство таким сообществом, его частью (террористической группой) или входящими в такое сообщество структурными ч подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) создания условий для совершения преступлений террористической направленности. 2. Участие в террористическом сообществе либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения. В целях согласованной уголовной политики заинтересованных госу-* ч дарств в борьбе с терроризмом следует предпринять скорейшие шаги по унификации уголовного законодательства России и стран СНГ, а также дальнего зарубежья как с точки зрения объема криминализации преступлений террористической направленности, так и ответственности за их совершение . Это позволит существенно повысить эффективность уголовного закона в борьбе с организованной преступностью» . Исходя из проведенного выше анализа, мы предлагаем УК РФ допол176 нить еще одним составом: Статья 205 Организация террористической группы или террористиче1 ского сообщества (организации) и участие в них. 1. Создание террористической группы для подготовки или совершения преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, а равно руководство такой группой. В этом направлении уже предлагаются радикальные меры по расширению пределов ответственности за соучастие в преступлении за счет института сговора на его совершение, существующего в уголовном законодательстве ряда зарубежных государств (США, Англии, Испании и др.) / Галиакбаров Р.Р. Пределы ответственности за соучастие в преступлении нуждаются в пересмотре // Российская юстиция. 2003. №3. С. 55-56. Грошев А.В. Ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации): вопросы криминализации и правоприменения // Уголовное право. 2004. №3. С. 2628. ‘ ' |
"Уголовная ответственность за содействие террористической деятельности: тенденции современной уголовной политики: Моногр... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 27.04.2015 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 38 из 56 Сложилось мнение, что об ответственности за склонение лица к участию в деятельности террористической организации, а равно за финансирование террористической организации в контексте ст. 205.1 УК РФ не может быть и речи, так как в российском уголовном законе специально не криминализировано создание, руководство и участие в такого рода организации <109>. В связи с этим рядом авторов поднимался вопрос об установлении в УК РФ ответственности за создание террористической организации <110>. Соответствующая норма предусмотрена, например, Уголовным кодексом Украины. Часть 4 ст. 258 ("Террористический акт") украинского уголовного закона признает преступным создание террористической группы или террористической организации, руководство такой группой или организацией либо участие в ней, а равно материальное, организационное или иное содействие созданию или деятельности террористической группы или террористической организации <111>. -------------------------------<109> См.: Елизаров И.Е. Указ. соч. С. 16. <110> См., например: Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. М., 2002. С. 386; Лунеев В.В. Терроризм и организованная преступность: национальные и транснациональные аспекты // Организованная преступность, терроризм и коррупция: Криминологический ежеквартальный альманах. М.: Юристъ, 2003. Вып. 2. С. 26; Байрак Г.Ф. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с терроризмом: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2003. С. 17 18; Грошев А. Ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации): вопросы криминализации и правоприменения // Уголовное право. 2004. N 3. С. 26 28. <111> См.: Уголовный кодекс Украины. СПб.: Юридический центр "Пресс", 2001. С. 226. Следует отметить, что российскими законодателями обсуждалась возможность установления специальной ответственности за организацию террористической организации (террористического сообщества) <112>. Однако правоприменительная практика искала иное, более простое решение в создавшейся ситуации. Известен прецедент, когда организация "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами" была признана преступным сообществом (преступной организацией) и действия ее участников квалифицировались по ст. 210 УК РФ. При этом в качестве преюдиции использовалось решение о запрете деятельности данной партии на территории России Верховным Судом РФ. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что судебно-следственные органы в этом случае не утруждали себя доказыванием фактов совершения конкретных преступлений террористического характера. Как установил суд, Габдрахманов (мусульманское имя Иса), Алибаев (Али), Рядинский (Али), Ахметсафин (Мусса), Гаянов, будучи осведомленными о том, что партия "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами" признана Верховным Судом РФ террористической организацией и запрещена на территории России, создали преступное сообщество подразделения названной партии для склонения других лиц к участию в террористической организации. Габдрахманов и Алибаев создали подразделение "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами" в г. Уфе, Рядинский в г. Баймаке, Ахметсафин в г. Белорецке, Гаянов Булат в г. Туймазы. С 2003 г. указанные лица стали активно заниматься вербовкой в ряды представляемой ими организации. Для достижения тактических целей партии, связанных с обширной незаконной пропагандистской деятельностью, используя телефонную и компьютерную электронную связь, Габдрахманов и Алибаев наладили контакты с соучастниками по воинствующей исламской пропаганде в различных городах Республики Башкортостан. При этом они тиражировали для распространения листовки, пособия и другую литературу под редакцией "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами": "Структура ислама", "Путь к вере", "Дусийа", "Аль-Ваъй". В них содержались религиозные идеи экстремистского характера, призывы к изменению государственного строя и построению исламского государства путем всеобщей тотальной исламизации населения, не исключая террор как форму политической борьбы. -------------------------------<112> См. подробнее: Агапов П.В., Михайлов К.В. Уголовная ответственность за финансирование акта терроризма либо террористической организации // Актуальные вопросы криминалистики, судебной экспертизы и иных наук на рубеже веков: Мат-лы Всероссийской интернет-конференции (20 июня 30 июля 2005 г.). Челябинск: ЧЮИ МВД России, 2005. С. 3 12; Агапов П.В., Михайлов К.В. Террористическая организация: пределы криминализации и уголовной ответственности // Проблемы российского законодательства: история и современность: Мат-лы Межрегиональной научно-практической конференции. Тольятти, 3 4 февраля, 2006 г. / Редкол.: Р.В. Закомолдин и др. Самара: Самар. гуманит. акад., 2006. Ч. II. С. 55 65. |