|
Закон РФ «О лизинге», определяющий порядок организации лизинговой деятельности в Российской Федерации и регулирующий отношения между участниками лизинга, вступил в силу 5 ноября 1998 года. До принятия этого закона лизинговая деятельность регулировалась нормами Гражданского кодекса РФ (ст. 665-670) и Временным положением о лизинге, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. №663. Федеральный закон №164-ФЗ, повторяя нормы, установленные указанными актами, в частности, касающиеся субъектов лизинга (продавец, лизингодатель, лизингополучатель, лизинговая компания), предмета лизинга, порядка перехода прав владения на предмет лизинга, правил учета лизинга и расходов по его содержанию и т.д., конкретизировал их, а также внес некоторые изменения в порядок осуществления лизинговой деятельности. Статьей 7 Федерального закона «О лизинге» регламентированы формы, типы, виды лизинга. Основными формами лизинга в соответствии с ФЗ являются внутренний и международный. Основными типами лизинга в соответствии с Федеральным законом являются: • долгосрочный лизинг, осуществляемый в течение 3 и более лет; • среднесрочный лизинг, осуществляемый в течение от 1,5 до 3 лет; • краткосрочный лизинг, осуществляемый в течение менее 1,5 лет. Основные виды лизинга, предусмотренные Федеральным законом, это: финансовый, оперативный, возвратный. В части 4 статьи 7 дается длинный перечень дополнительных услуг, которые могут быть включены в лизинговую сделку. Каждый из этих видов дополнительных услуг связан с затратами, которые в настоящее время не разрешено в полном объеме предъявлять к вычету, как это разрешено для лизинговых затрат. В числе дополнительных услуг, указаны затраты которые разрешается включать в лизинговые платежи, такие как: приобретение прав на интеллектуальную собственность, товарно-материальных ценностей, осуществление монтажных и пусконаладочных работ, обучение персонала, послегарантийное об |
• Постановление Правительства Российской федерации от 20 ноября 1995 г. №1133 "О внесении дополнений в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формировании финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли»; • Распоряжение Правительства Российской федерации от 12 марта 1996 г. №336-Р «О проведении Международной конференции по развитию лизинга в Российской федерации». Прежде всего, необходимо рассмотреть Федеральный закон Российской Федерации «О лизинге». Закон РФ «О лизинге», определяющий порядок организации лизинговой деятельности в Российской Федерации и регулирующий отношения между участниками лизинга, вступил в силу 5 ноября 1998 года. До принятия этого закона лизинговая деятельность регулировалась нормами Гражданского кодекса РФ (ст. 665-670) и Временным положением о лизинге, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. №663. Федеральный закон № 164-ФЗ, повторяя нормы, установленные указанными актами, в частности, касающиеся субъектов лизинга (продавец, лизингодатель, лизингополучатель, лизинговая компания), предмет лизинга, порядка перехода прав владения на предмет лизинга, правил учета лизинга и расходов по его содержанию и т.д., конкретизировал их, а также внес некоторые изменения в порядок осуществления лизинговой деятельности. Однако даже первое прочтение Федерального закона выявляет наряду с достоинствами несколько проблем, которые неизбежно возникнут в деятельности лизинговой компании, применяющей этот закон. В статье 4 дается определение понятий лизингополучателя, лизингодателя, продавца. предпринимательскую деятельность, то он должен быть зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Статьей 7 Федерального закона «О лизинге» регламентированы формы, типы, виды лизинга. Основными формами лизинга в соответствии с ФЗ являются внутренний и международный. «При осуществлении внутреннего лизинга лизингодатель, лизингополучатель и продавец (поставщик) являются резидентами РФ. Внутренний лизинг регулируется настоящим ФЗ и законодательством РФ». «При осуществлении международного лизинга лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом Российской Федерации». Неурегулированной осталась ситуация, когда нерезидентом Российской Федерации является поставщик, а лизингодатель и лизингополучатель резиденты. При этих условиях лизинговую сделку нельзя отнести ни к внутреннему лизингу, ни к международному. (Соответственно невозможно выполнить требование п.2 ст.15 об определении в названии договора лизинга его формы, типа и вида). Основными типами лизинга в соответствии с Федеральным законом являются: • долгосрочный лизинг, осуществляемый в течение 3 и более лет; • среднесрочный лизинг, осуществляемый в течение от 1,5 до 3 лет; • краткосрочный лизинг, осуществляемый в течение менее 1,5 лет. Приведенные определения представляются не очень удачными, так как в первую очередь возникает вопрос о том, что же такое «лизинг, осуществляемый в течение определенного срока». В это понятие можно вложить как минимум два смысла: • срок договора лизинга; • срок использования предмета лизинга лизингополучателем. При определенных условиях (например, при поставке предмета лизинга из-за рубежа или при длительном сроке монтажа объекта лизинга, превращает договор оперативного лизинга в обычный договор аренды имущества. Статья 665 Гражданского кодекса «Договор финансовой аренды» определяет, что инициатором лизинговой сделки является арендатор, сообщающий арендодателю, в каком оборудовании он нуждается. Именно это оборудование приобретает арендодатель у продавца. В части 4 статьи 7 ФЗ РФ «О лизинге» дается обширный перечень дополнительных услуг, которые могут быть включены в лизинговую сделку. Каждый из этих видов услуг связан с затратами, которые в настоящее время не разрешено в полном объеме предъявлять к вычету, как это разрешено для лизинговых затрат. Таким образом, в статье 7 сделана попытка дополнить российское налоговое законодательство, включив в подлежащие вычету лизинговые платежи некоторые виды затрат, которые подлежат амортизации. В числе дополнительных услуг, затраты на которые разрешается включать в лицензионные платежи, указаны приобретение прав на интеллектуальную собственность, товарно-материальных ценностей, осуществление монтажных и пусконаладочных работ, обучение персонала, послегарантийное обслуживание, подготовка производственных площадей и коммуникаций и другие работы и услуги, без которых невозможно использовать предмет лизинга. Такой подход к введению норм, регулирующих налогообложение, представляется неудачным. Правильным решением было бы внести изменения непосредственно в налоговое законодательство. 3. Лизинг внешне во многом отождествляется с арендой с правом выкупа. Однако главной особенностью финансового лизинга является осуществление своеобразных инвестиций лизингодателя в экономику лизингополучателя. При сравнении обязанностей лизингодателя с обязанностями арендодателя по договору аренды обращают на себя внимание существенные различия. Лизингодатель не берет на себя многих присущих обычному арендодателю обязанностей, а передает их лизингополучателю, в результате чего обязанности лизингополучателя |