|
Достаточно высоко оценены возможности перехода России к новой экономике в докладе Всемирного банка «От знаний к благосостоянию: преобразование российской науки и технологии с целью создания современной экономики* основанной на знаниях»,31 где подчеркивается, что та «точка отсчета, с которой Россия начинает свое развитие в этом направлении делает задачу не такой уж сложной. Россия уже обладает развитой научно-технологической базой: высоко развитой научнотехнической инфраструктурой (способность проведения научных исследований, существование научно-технических институтов) и технически грамотной и высококвалифицированной рабочей силой, научно-техническим персоналом. Россия обладает потенциалом развития практически во всех областях НТП, что является предметом национальной гордости и стратегическим ресурсом, способным обеспечить Россию огромными экономическими преимуществами. России необходимо сохранить и преобразовать то, что уже существует, нет необходимости в том, чтобы тратить десятилетия на создание этого важнейшего ресурса с «нуля». Но, с другой стороны, России предстоит преодолеть тяжелое наследие прошлого институциональную негибкость, неэффективную организационную систему, изолированность многих имеющихся научно-технических ресурсов как в функциональном смысле (разобщенность между предложением научнотехнической продукции и спросом на нее), так и географическом (многие ресурсы расположены в закрытых городах или изолированных научных центрах). По мнению аналитиков Всемирного банка у России сегодня существует реальная возможность перестроить свою экономику, уйти от политики использования только собственных природных ресурсов, активнее заняться развитием высоких технологий, сферы обслуживания, включиться в международную конкуренцию на мировых рынках. Для всего этого необходимы соответствующие человеческие ресурсы, нацеленные на 31 См.: Доклад Всемирного банка. / ѵѵѵѵіѵ. оро. ги. 94 |
Отметим достаточно высокую оценку возможностей перехода России к экономике знаний данную в докладе Всемирного банка «От знаний к благосостоянию: преобразование российской науки и технологии с целью создания современной экономики, основанной на знаниях» (2002), где подчеркивается, что та «точка отсчета, с которой Россия начинает свое развитие в этом направлении делает задачу не такой уж сложной. Россия уже обладает развитой научнотехнологической базой: высоко развитой научно-технической инфраструктурой (способность проведения научных исследований, существование научнотехнических институтов) и технически грамотной и высококвалифицированной рабочей силой, научно-техническим персоналом. Россия обладает потенциалом развития практически во всех областях НТП, что является предметом национальной гордости и стратегическим ресурсом, способным обеспечить Россию огромными экономическими преимуществами. России необходимо сохранить и преобразовать то, что уже существует, нет необходимости в том, чтобы тратить десятилетия на создание этого важнейшего ресурса с «нуля». Но, с другой стороны, России предстоит преодолеть тяжелое наследие прошлого институциональную негибкость, неэффективную организационную систему, изолированность многих имеющихся научно-технических ресурсов как в функциональном смысле (разобщенность между предложением научно-технической продукции и спросом на нее), так и географическом (многие ресурсы расположены в закрытых городах или изолированных научных центрах). На пути движения к экономике знаний, по мнению экспертов ВБ, Россия столкнется с необходимостью решения сложных проблем: преобразование богатства, полученного от эксплуатации природных ресурсов в инвестиции, которые будут способствовать созданию экономики, основанной на знаниях; определение структур и рычагов в государственном и частном секторах, которые переведут избыточные средства из одного сектора в другой (промышленные бизнес-группы или венчурные фонды); 301 • .. 9 г разработка комплекса мер (не только финансового характера) на уровне государства и других субъектов национального хозяйства, способствующих формированию экономики знаний [83, с. 1,2]. По мнению аналитиков Всемирного банка, представивших в начале 2003 г. доклад «Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей школы», у России сегодня существует реальная возможность перестроить свою экономику, уйти от политики использования только собственных природных ресурсов, активнее заняться развитием высоких технологий, сферы обслуживания, включиться в международную конкуренцию на мировых рынках. Для всего этого необходимы соответствующие человеческие ресурсы. Сегодня Всемирный банк реализует в России пять программ в области образования. Одна из них инновационный проект, связанный с поддержкой новшеств в высшей школе и с реформой учебного книгоиздания. В нем участвуют 59 российских вузов. «Цена» проекта 68 млн. долл. Другой проект Всемирного банка в основном ориентирован на общее среднее образование и начальное профессиональное. Его стоимость 50 млн. долл. Новый проект банка касается информатизации. Его будут осуществлять совместно с Министерством образования и науки России. По оценкам зарубежных специалистов, сейчас нашей стране для преодоления «цифрового неравенства» требуется почти 2 млн. долл. Поэтому новый заем, первый транш которого составит 135 млн. долл., призван стать катализатором этого процесса (http: www.World pank.ord/enducayion). Один из важных выводов доклада утверждение, что знания сами по себе не трансформируют экономику. Приводится пример России, которая вложила значительные средства в формирование научно-технического потенциала, но не получила серьезной экономической отдачи, как и ряд других стран Бразилия, Индия. Отдача наступает лишь в том случае, если перемены в высшей школе используются в рамках национальной инновационной системы, не карательнозапретительной, а комплексно обогащенной сети продвижения технологий, ин |