105 сохраняют, но и укрепляют свою коллективную идентичность. Очевидно, что в многовекторности должны быть и соответствующие пределы, за которыми под вопрос могут быть поставлены стратегические интересы членов ОДКБ, и это должно быть в поле зрения организации. Система коллективной безопасности, формируемая в рамках ОДКБ, преследует цель нейтрализации и отражения как «классических», так и новых угроз интересам участвующих в ней государств, региональной и международной безопасности и стабильности, угроз, которые в условиях глобализации становятся более опасными и технологически изощренными. Это в значительной степени усложняет и решение региональных конфликтов, особенно если к ним причастны передовые в технологическом отношении державы и имеющие доступ к новейшим достижениям негосударственные силы. Многие «горючие точки» являются к тому же средоточием экстремистских, непримиримых радикальных сил, что затрудняет поиски мирного решения. Примером тому могут служить ситуации в Косово, Афганистане, Ираке, Ближнем Востоке. В этом контексте большое значение имеет технологический потенциал государств постсоветского пространства, среди которых роль России, особенно при успешной реорганизации ее военной промышленности, имеет решающее значение с точки зрения обеспечения как российской, так и других союзнических армий вооружениями и военной техникой, позволяющими противостоять высокоточному оружию потенциального противника. В плане миротворчества в дополнение к усилиям по линии СЕТ важная роль будет принадлежать и ОДКБ, которая при организации своих собственных операций в будущем по мандату ОБСЕ или ООН, при обязательном одобрении Совета Безопасности ООН, должна тщательно изучить имеющийся у них опыт как позитивный, так и негативный. При этом первоочередное внимание следует уделить конфликтным ситуаци |
нию и Болгарию, также ставшие уже членами альянса. Элементом общей картины безопасности в Европе являются как противоречия между Россией и ЕС в связи с расширением Евросоюза без учета российских экономических интересов, так и, с другой стороны, готовность сторон к взаимодействию при создании европейских сил быстрого реагирования. Во всех этих случаях первостепенная роль принадлежит «чувству локтя» союзнических государств, сталкивающихся с реальными или потенциальными проблемными ситуациями. Большую уверенность им, конечно, дает принадлежность к соответствующим совместным организациям и структурам, в первую очередь ОДКБ. Тем более, что такие участники Содружества, как Азербайджан, Грузия, Молдавия и Украина все больше ассоциируют себя с западными структурами безопасности. Вместе с тем в нынешнем мире, в котором такие понятия, как «ядерный зонтик» потеряли свое былое значение и появились многочисленные области сотрудничества между бывшими противниками, многовекторность политики, в том числе стран СНГ и ОДКБ, становится чемто естественным и не носит оттенка «против кого-либо». Тем более, когда речь идет о восприятии достижений индустриально развитых государств, в том числе в военно-технологической, военно-организационной областях и др., а также приемлемых демократических и рыночных норм. Не отгораживаясь от Запада, модернизируясь с его помощью, постсоветские союзнические государства с учетом обстановки в мире не только сохраняют, но и укрепляют свою коллективную идентичность. Очевидно, что в многовекторности должны быть и соответствующие пределы, за которыми под вопрос могут быть поставлены стратегические интересы членов ОДКБ, и это должно быть в поле зрения организации. Как отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин в своем Послании Федеральному Собранию РФ, «события в мире подтверждают правильность и своевременность сделанного нами выбора в пользу соз310 Дания Организации Договора о коллективной безопасности. Ведь в непосредственной близости от нас есть немало источников возникновения реальных, а не мнимых угроз терроризма, транснациональной преступности, наркоинтервенции. Вместе с партнерами по ОДКБ мы обязаны обеспечить стабильность и безопасность на значительной части пространства бывшего Советского Союза»1. При этом российское руководство в интересах защиты национальных интересов или выполнения своих союзнических обязательств не исключает нанесения превентивных ударов. Система коллективной безопасности, формируемая в рамках ОДКБ, преследует цель нейтрализации и отражения как «классических», так и новых угроз интересам участвующих в ней государств, региональной и международной безопасности и стабильности, угроз, которые в условиях глобализации становятся более опасными и технологически изощренными. Это в значительной степени усложняет и решение региональных конфликтов, особенно если к ним причастны передовые в технологическом отношении державы и имеющие доступ к новейшим достижениям негосударственные силы. Многие «горячие точки» являются к тому же средоточием экстремистских, непримиримых радикальных сил, что затрудняет поиски мирного решения. Примером тому могут служить ситуации в Косово, Афганистане, Ираке, Ближнем Востоке. В этом контексте большое значение имеет технологический потенциал государств постсоветского пространства, среди которых роль России, особенно при успешной реорганизации ее военной промышленности, имеет решающее значение с точки зрения обеспечения как российской, так и других союзнических армий вооружениями и военной 1 Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 3003.17 мая. зп техникой, позволяющими противостоять высокоточному оружию потенциального противника. В плане миротворчества в дополнение к усилиям по линии СНГ важная роль будет принадлежать и ОДКБ, которая при организации своих собственных операций в будущем по мандату ОБСЕ или ООН, при обязательном одобрении Совета Безопасности ООН, должна тщательно изучить имеющийся у них опыт, как позитивный, так и негативный. При этом первоочередное внимание следует уделить конфликтным ситуациям на постсоветском пространстве, отсутствие активности на котором в этом плане со стороны ДКБ было причиной или скорее поводом для выхода из Договора некоторых государств. Разумеется, что в этой работе целесообразно использовать все возможные средства и по линии СНГ, и по линии ОДКБ, и с привлечением других международных организаций, и на двусторонней основе. С учетом неустойчивой обстановки в мире не могут не привлекать внимания инициатива ОБСЕ о всеобъемлющей стратегии по противодействию угрозам безопасности и стабильности в XXI веке, предложения России о создании Глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам и разработке Международной стратегии управления глобализацией, которые поддерживаются и государствами!Б. «Радикально пересмотреть механизмы управления глобализацией» с тем, чтобы преодолеть растущую поляризацию мира,ф призывает лауреат Нобелевской премии по экономике американец Дж.Стиглиц . Эти и, возможно, другие предложения, в том числе исходящие непосредственно от ОДКБ или структур СНГ, могут явиться вкладом в обеспечение отхода от негативного развития ситуации в сфере безопасности. Вместе с тем, насколько эти предложения будут востребованы в 1Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М.: Мысль, 2003. С. 7. 312 |