106 ям на постсоветском пространстве, отсутствие активности на котором в этом плане со стороны ДКБ было причиной или скорее поводом для выхода из Договора некоторых государств. Разумеется, что в этой работе целесообразно использовать все возможные средства и по линии СНГ, и по линии ОДКБ, и с привлечением других международных организаций, и на двусторонней основе. С учетом неустойчивой обстановки в мире не могут не привлекать внимания инициатива ОБСЕ о всеобъемлющей стратегии по противодействию угрозам безопасности и стабильности в XXI веке, предложения России о создании Глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам и разработке Международной стратегии управления глобализацией, которые поддерживаются и государствамиучастниками ОДКБ. «Радикально пересмотреть механизмы управления глобализацией» с тем, чтобы преодолеть растущую поляризацию мира, призывает лауреат Нобелевской премии по экономике американец Дж.Стиглиц1. Эти и, возможно, другие предложения, в том числе исходящие непосредственно от ОДКБ или структур СНГ, могут явиться вкладом в обеспечение отхода от негативного развития ситуации в сфере безопасности. Вместе с тем, насколько эти предложения будут востребованы в реальной политике, при создании адекватного ситуации миропорядка зависит как от характера модернизации ООН, так и от той роли, которую в действительности приобретут региональные организации, действующие в сфере безопасности. На эти процессы существенный отпечаток, несомненно, будет наложен линией США и их ближайших союзников. Будет ли это благоприятный сценарий, когда американцы на деле признают ключевую роль ООН в международных отношениях или под предлогом ее реформирования возьмут курс на размывание этой универ1Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М : Мысль, 2003. С. 7. |
техникой, позволяющими противостоять высокоточному оружию потенциального противника. В плане миротворчества в дополнение к усилиям по линии СНГ важная роль будет принадлежать и ОДКБ, которая при организации своих собственных операций в будущем по мандату ОБСЕ или ООН, при обязательном одобрении Совета Безопасности ООН, должна тщательно изучить имеющийся у них опыт, как позитивный, так и негативный. При этом первоочередное внимание следует уделить конфликтным ситуациям на постсоветском пространстве, отсутствие активности на котором в этом плане со стороны ДКБ было причиной или скорее поводом для выхода из Договора некоторых государств. Разумеется, что в этой работе целесообразно использовать все возможные средства и по линии СНГ, и по линии ОДКБ, и с привлечением других международных организаций, и на двусторонней основе. С учетом неустойчивой обстановки в мире не могут не привлекать внимания инициатива ОБСЕ о всеобъемлющей стратегии по противодействию угрозам безопасности и стабильности в XXI веке, предложения России о создании Глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам и разработке Международной стратегии управления глобализацией, которые поддерживаются и государствами!Б. «Радикально пересмотреть механизмы управления глобализацией» с тем, чтобы преодолеть растущую поляризацию мира,ф призывает лауреат Нобелевской премии по экономике американец Дж.Стиглиц . Эти и, возможно, другие предложения, в том числе исходящие непосредственно от ОДКБ или структур СНГ, могут явиться вкладом в обеспечение отхода от негативного развития ситуации в сфере безопасности. Вместе с тем, насколько эти предложения будут востребованы в 1Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М.: Мысль, 2003. С. 7. 312 реальной политике, при создании адекватного ситуации миропорядка зависит как от характера модернизации ООН, так и от той роли, которую в действительности приобретут региональные организации, действующие в сфере безопасности. На эти процессы существенный отпечаток, несомненно, будет наложен линией США и их ближайших союзников. Будет ли это благоприятный сценарий, когда американцы на деле признают ключевую роль ООН в международных отношениях или под предлогом ее реформирования возьмут курс на размывание этой универсальной международной организации, лишение Совета Безопасности ООН как органа, несущего главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, его прерогатив, покажет время. Роль региональных организаций в новом миропорядке зависит от того, будет ли во главу угла поставлено их соответствие односторонним интересам супердержавы, а если они будут препятствовать или не отвечать этим интересам, то их активность будет всячески нейтрализовываться или подрываться, в том числе путем создания своего рода «уравновешивающих» организаций. На постсоветском пространстве таким примером уже является ГУУАМ. То ли возобладает реалистический подход, соответствующий духу и букве главы VIII Устава ООН о региональных соглашениях и органах. Деятельность Организации Договора о коллективной безопасности строится именно в этом ключе, о чем свидетельствует ее Устав и первые шаги. Создание ОДКБ как международной региональной организации является не только кульминацией многолетних усилий по формированию системы коллективной безопасности на постсоветском пространстве, но и означает выход на международную арену нового политического организма с хорошим потенциалом при наличии должной политической воли его членов в сфере миротворчества, воздействия совместно с другими подобными организациями на международную и особенно ре313 |