|
109 тенденция к взаимодействию этих региональных и субрегиональных организаций и структур. Тем самым создается база для де-факто более крупных региональных и даже межрегиональных объединений, например, Форума диалога и сотрудничества с участием Бразилии, Индии и ЮАР, способных существенно влиять на международные отношения. Особенно важным может стать взаимодействие между ОДКБ и ШОС, создание «стабилизирующего треугольника» (Россия, Китай, Индия). Это, несомненно, будет иметь конструктивное значение и может привести к новому качеству как самих этих организаций и объединений, так и их воздействия на обстановку в мире. ОДКБ является составной частью этого процесса, направленного на создание региональной, а в перспективе всеобъемлющей системы коллективной безопасности XXI века. При этцм данная организация, объединяющая страны, народы которых исповедуют различные религии, принадлежат к различным культурам и к разным цивилизационным срезам, но которых объединяет не только общее прошлое, но и евразийская общность, является хорошим кандидатом на роль своеобразного моста между Европой и Азией опять же в интересах формирования безопасности для всех, которая в тоже время отвечала бы и интересам собственной безопасности государств-членов ОДКБ. Первые шаги организации Договора о коллективной безопасности свидетельствуют о том, что она восприняла более чем десятилетний опыт ДКБ. Наблюдавшаяся в последние годы активизация деятельности в рамках Договора в полной мере продолжается и приумножается новой организацией, вобравшей в себя как сам Договор, так и его структуры. Нынешняя неопределенная, в плане безопасности, обстановка по периметру зоны действия ОДКБ обеспечивает ее востребованность и в дальнейшем по всем основным направлениям ее деятельности. Особое внимание при этом будет уделяться усилению фактора сдерживания пре |
нальной плоскости и в условиях, когда, как показали события после 11 сентября и иракский кризис, блоковый подход в сфере безопасности размывается. На этой основе идет складывание или модификация региональных структур безопасности от соответствующих структур Евросоюза до ШОС и ОДКБ. Пока нельзя сказать, что это системообразующий процесс, хотя число таких структур и организаций умножается. Но под влиянием, в том числе и попыток навязать в одностороннем порядке силовые решения ключевых проблем, курс на однополярный миропорядок, налицо тенденция к взаимодействию этих региональных и субрегиональных организаций и структур. Тем самым создается база для де-факто более крупных региональных и даже межрегиональных объединений, например, Форума диалога и сотрудничества с участием Бразилии, Индии и ЮАР, способных существенно влиять на международные отношения. Особенно важным может стать взаимодействие между ОДКБ и ШОС, создание «стабилизирующего треугольника» (Россия, Китай, Индия). Это, несомненно, будет иметь конструктивное значение и может привести к новому качеству как самих этих организаций и объединений, так и их воздействия на обстановку в мире. ОДКБ является составной частью этого процесса, направленного на создание региональной, а в перспективе всеобъемлющей системы коллективной безопасности XXI века. При этом данная организация, объединяющая страны, народы которых исповедуют различные религии, принадлежат к различным культурам и по сути к разным цивилизационным срезам, но которых объединяет не только общее прошлое, но и евразийская общность, является хорошим кандидатом на роль своеобразного моста между Европой и Азией опять же в интересах формирования безопасности для всех, которая в тоже время отвечала бы и интересам собственной безопасности государств-членов ОДКБ. 315 Первые шаги Организации Договора о коллективной безопасности свидетельствуют о том, что она восприняла более чем десятилетний опыт ДКБ. Наблюдавшаяся в последние годы активизация деятельности в рамках Договора в полной мере продолжается и приумножается новой организацией, вобравшей в себя как сам Договор, так и его структуры. Нынешняя неопределенная в плане безопасности обстановка по периметру зоны действия ОДКБ обеспечивает ее востребованность и в дальнейшем по всем основным направлениям ее деятельности. Особое внимание при этом будет уделяться усилению фактора сдерживания преимущественно в отношении новых вызовов и угроз — на Центральноазиатском стратегическом направлении, но при должном внимании и другим азимутам, включая европейский, обеспечению взаимодействия между ними. Привлекательность новой организации как для ее нынешних членов, так и для возможных новых будет во многом зависеть от характера военно-экономического и военно-технического сотрудничества между ними, от инициативности внешнеполитической координации, способности предложить пути урегулирования внутренних и региональных конфликтов. При этом важное значение будет иметь взаимодействие с родственными международными региональными организациями, обретение ОДКБ миротворческих функций. Устав Организации существенно ужесточает дисциплину исполнения решений по сравнению с ДКБ и в целом институализирует саму систему коллективной безопасности, однако эта Организация не является военным союзом, прежде всего в плане глубины обязательств, должного реагирования, по оперативности и масштабам, на возможную агрессию или террористическую акцию. Отсюда и в этой части она, при всем соблюдении пропорций, проигрывает такой военной машине, как НАТО, и на данном этапе может быть охарактеризована в целом как ин316 |