|
78 2.3. Эволюция Договора о коллективной безопасности Договор о коллективной безопасности (ДКБ) был подписан в Ташкенте 15 мая 1992 г. главами государств Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Позднее к нему присоединились Азербайджан (24 сентября 1993 г.), Грузия (9 декабря 1993 г.) и Белоруссия (31 декабря 1993 г.). По завершении процесса ратификации Договор 20 апреля 1994 г. вступил в силу. Таким образом, участниками Договора стали девять из двенадцати государств-членов СНГ. В соответствии со ст. 102 Устава Организации Объединенных Наций он зарегистрирован в Секретариате ООН 1 ноября 1995 г. ДКБ до сих пор остается беспрецедентным на постсоветском пространстве по уровню и содержанию обязательств] которые взяли на себя участники в сфере военно-политической интеграции. Ключевыми статьями Договора являются статья 2, предусматривающая обязательство незамедлительно приводить в действие механизм совместных консультаций в случае возникновения угрозы безопасности, территориальной целостности и суверенитету одного или нескольких государствучастников, либо угрозы международному миру и безопасности, и особенно статья 4, гласящая, что «если одно из государств-участников подвергнется агрессии со стороны какого-либо государства или группы государств, то это будет рассматриваться как агрессия против всех государств-участников» и «все остальные государства-участники предоставят ему необходимую помощь, включая военную». О таких действиях по осуществлению права на коллективную оборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН государства-участники незамедлительно известят Совет Безопасности ООН. При этом, согласно статье 6 ДКБ «решение об использовании вооруженных сил в целях отражения агрессии в соответствии со статьей 4 настоящего Договора принимается Главами |
сотрудничества между ними, создании его договорно-правовой базы Этот этап занял почти 8 лет до 2000 года, когда структуры ДКБ выделились из СНГ и занялись строительством системы коллективной безопасности шести союзнических государств-участников Договора. 2.2. Эволюция Договора о коллективной безопасности Договор о коллективной безопасности (ДКБ) был подписан в Ташкенте 15 мая 1992 г. главами государств Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Позднее к нему присоединились Азербайджан (24 сентября 1993 г.), Грузия (9 декабря 1993 г.) и Белоруссия (31 декабря 1993 г.). По завершении процесса ратификации Договор 20 апреля 1994 г. вступил в силу. Таким образом, первоначально участниками Договора стали девять из двенадцати государств-членов СНГ. В соответствии со ст.102 Устава Организации Объединенных Наций он зарегистрирован в Секретариате ООН 1 ноября 1995г. ДКБ до сих пор остается беспрецедентным на постсоветском пространстве по уровню и содержанию обязательств, которые взялИ на себя участники в сфере военно-политической интеграции. Ключевыми статьями Договора являются статья 2, предусматривающая обязательство незамедлительно приводить в действие механизм совместных консультаций в случае возникновения угрозы безопасности, территориальной целостности и суверенитету одного или нескольких государствучастников, либо угрозы международному миру и безопасности, и особенно статья 4, гласящая, что «если одно из государств-участников подвергнется агрессии со стороны какого-либо государства или группы государств, то это будет рассматриваться как агрессия против всех государств-участников» и «все остальные государства-участники предоставят ему необходимую помощь, включая военную». О таких действиях по осуществлению права на коллективную оборону в соответствии со 89 статьей 51 Устава ООН государства-участники незамедлительно известят Совет Безопасности ООН. При этом согласно статье 6 ДКБ «решение об использовании вооруженных сил в целях отражения агрессии в соответствии со статьей 4 настоящего Договора принимается Главами государств-участников», а их использование «за пределами территории государств-участников может осуществляться исключительно в интересах международной безопасности и в строгом соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и законодательством государствучастников настоящего Договора»1. Договор с самого начала рассматривался его участниками как направленный на разрешение всех разногласии между ними, а также с другими государствами мирными средствами и как составная часть создаваемой в Европе и Азии системы коллективной безопасности. Часто ДКБ сравнивают с Варшавским договором 1955 г. В тот период конфронтации Востока и Запада речь шла о создании инструмента преимущественно военного и только во вторую очередь политического, который мог бы реально противостоять военному блоку НАТО. Следует учитывать, что это происходило в разгар противоборства двух систем, когда скрупулезно подсчитывалось соотношение сил между двумя лагерями по численности военнослужащих, боевых самолетов, танков, артиллерии, надводных кораблей, подводных лодок и т.п. Разумеется, при выработке ДКБ был использован опыт Варшавского Договора, но весьма критически и выборочно, поскольку предусмотренная в нем жесткая форма интеграции и командное содержание, диктуемое из единого центра, себя исчерпали, по крайней мере, для постсоветского пространства. I Договор о коллективной безопасности // Документы по вопросам формирования системы коллективной безопасности государств-участников Договора о коллективной безопасности. Выпуск № 2.М.: Изд-во «Арбат-Информ», 2000. С.6-7. 90 |