|
91 роризма и других нетрадиционных вызовов и угроз, когда состав ДКБ стал более гомогенным в плане геополитических интересов и подходов к основным проблемам войны и мира, когда все больше стала проявляться лидирующая и цементирующая роль России. Из аморфного объединения ДКБ становился реальным фактором сдерживания, формирования общих военно-стратегических подходов, осуществления конкретных шагов, прежде всего в деле формирования системы коллективной безопасности на постсоветском пространстве. Можно сказать, что из военнополитического ответвления СНГ, каковым он был на первом этапе своего существования, ДКБ превратился в наиболее продвинутую в зоне Содружества форму многосторонней военно-политической интеграции. Конечно, этот процесс шел неравномерно, с поворотами, остановками и отступлениями. Консервативные силы в самих государствах Содружества и Договора, отражавшие, в том числе сложившиеся интересы в рамках СНГ, пытались растворить эту интеграцию в ненавязчивых формах военно-политического сотрудничества, практиковавшихся в Содружестве. Однако требования времени, решимость руководителей государств ДКБ, активность и последовательность Секретариата СКБ привели не только к преодолению этой тупиковой тенденции, но и углублению интеграции в рамках Договора с выходом на качественно новый рубеж создание Организации Договора о коллективной безопасности. Этому способствовало и определенное ускорение, которое получили интеграционные процессы в рамках ДКБ с конца 90-х годов, прежде всего в том, что касается формирования системы коллективной безопасности в соответствии с предусмотренной этапностью. |
взятые на себя международные обязательства, в том числе в рамках ОБСЕ. И еще одно базисное положение сотрудничеству другими международными организациями, которым присущи сходные принципы и подходы к решению проблем, прежде всего в практических областях, где имеются взаимные интересы. В наши дни это противодействие совместными усилиями новым глобальным вызовам и угрозам, и в первую очередь международному терроризму. Политическим фундаментом реализации всех этих принципов является единство участников Договора по основополагающим вопросам национальной, региональной и международной безопасности. Эти принципы стали превращаться в реальные дела на рубеже веф ков, когда все больше начала вырисовываться общая военная угроза, сначала со стороны талибского Афганистана, а затем международного терроризма и других нетрадиционных вызовов и угроз, когда состав ДКБ стал более гомогенным в плане геополитических интересов и подходов к основным проблемам войны и мира, когда по-настоящему проявилась лидирующая и цементирующая роль России. При этом присутствует и стремление многих других постсоветских государств решить целых ряд своих проблем с помощью России. * Из аморфного объединения ДКБ под воздействием всех этих факторов становился реальным средством сдерживания, формирования общих военно-стратегических подходов, осуществления конкретных шагов, прежде всего в деле формирования системы коллективной безопасности. Можно сказать, что из военно-политического ответвления СНГ, каковым он был на первом этапе своего существования, ДКБ превратился в наиболее продвинутую в зоне Содружества форму многосторонней военно-политической интеграции. 102 Конечно, этот процесс шел неравномерно, с поворотами, остановками и отступлениями. Консервативные силы в самих государствах Содружества, да и Договора, отражавшие в том числе сложившиеся интересы в рамках СНГ, пытались растворить эту интеграцию в ненавязчивых формах военно-политического сотрудничества, практиковавшихся в Содружестве. Однако требования времени, решимость руководителей государств ДКБ, активность и последовательность Секретариата СКБ привели не только к преодолению этой тупиковой тенденции, но и углублению интеграции в рамках Договора с выходом на качественно новый рубеж создание Организации Договора о коллективной безопасности. Этому способствовало и определенное ускорение, которое получили процессы интеграции, формирования системы коллективной безопасности в рамках ДКБ. 2.3. Этапы формирования системы коллективной безопасности в рамках ДКБ Согласно Концепции коллективной безопасности государствучастников ДКБ формирование системы коллективной безопасности осуществляется последовательно (поэтапно), с учетом развития военнополитической обстановки в мире. На первом этапе имеется в виду: в основном завершить создание вооруженных сил государствучастников; разработать программу военного и военно-технического сотрудничества государств-участников и приступить к ее реализации; разработать и принять правовые акты, регламентирующие функционирование системы коллективной безопасности. На втором этапе: 103 |