|
98 ничеству в освоении стратегических ресурсов и их транспортировке. Создание зоны свободной торговли на пространстве СНГ, работа над чем активизируется, образование Единого экономического пространства четырех государств могут способствовать, но сами по себе не являются гарантией налаживания сотрудничества по другим вопросам, прежде всего военно-политическим, в рамках СНГ. И здесь приоритет попрежнему остается за тесным взаимодействием по линии ОДКБ. Причем с присоединением Армении в качестве наблюдателя к ЕврАзЭС создается комплексная практическая основа для координации военнополитических и экономических интеграционных процессов. Позитивные тенденции в деле интеграции на постсоветском пространстве в огромной степени зависят от настроя, который проявляет руководство России, располагающей из числа бывших союзных республик самым мощным потенциалом практически во всех областях. По данным печати, при численности ВС в 1.16 млн. человек и военном бюджете порядка 410 млрд. руб. Россия располагает 730 ядерными ракетами, 18000 танками, 24000 бронемашинами, 9000 комплексами ПВО, 86000 единиц артиллерии, 3500 самолетами, 4100 вертолетами, 62 подводными лодками и 360 военными кораблями1. При всей позитивной роли, которую сыграл ДКБ на этапе становления новых независимых государств, образовавшихся на месте распавшегося Советского Союза, его полномочий оказалось недостаточно в новой ситуации, связанной с выдвижением на передний план нетрадиционных угроз, требующих постоянной мобилизационной и психологической готовности, системного подхода и решения усложнившихся проблем безопасности. Подход к этим проблемам заключается теперь не в блоковом сепаратном характере деятельности, а в умении сопрягать свои усилия с усиНезависимое военное обозрение. 2002. |
механизма контроля над въездом —выездом иностранцев и лиц без гражданства через внешние границы и их пребыванием на территории государств СНГ. В определенных случаях от делимитации границы придется переходить к ее демаркации. В более широком контексте отношений с государствами Содружества российское руководство учитывает специфику политики каждого государства СНГ, его готовность считаться с интересами России, в т.ч. по таким вопросам, как российское военное присутствие на своей территории, взаимодействие в охране внешних границ, отношение к сотрудничеству в освоении стратегических ресурсов и их транспортировке. Позитивные тенденции в деле интеграции на постсоветском пространстве в огромной степени зависят от настроя, который проявляет руководство России, располагающей из числа бывших союзных республик самым мощным потенциалом практически во всех областях. По данным печати, при численности ВС в 1.16 млн. человек и военном бюджете порядка 410 млрд. руб. Россия располагает 730 ядерными ракетами, 18000 танками, 24000 бронемашинами, 9000 комплексами ПВО, 86000 единиц артиллерии, 3500 самолетами, 4100 вертолетами, 62 подводными лодками и 360 военными кораблями . Впервые «вопрос ребром» о судьбах Содружества, о том, «вместе нам быть или порознь», был поставлен 28 марта 1997 г. в Кишиневе на встрече в верхах СНГ тогда Президентом РФ Б.Н. Ельциным. В ставшем достоянием прессы его выступлении на закрытом заседании Совета глав государств от твердо заявил, что Россия за интеграцию, в том числе в военно-политической области. Президент самокритично признал, что «мы не уделяем должного внимания сотрудничеству в рамках Договора 1Независимое военное обозрение. 2002. 275 5.3. Организация Договора о коллективной безопасности и ее перспективы в условиях глобализации, новых вызовов и угроз Создание ОДКБ, означающее новый этап в процессе военнополитической интеграции постсоветских государств, одновременно является проявлением усиления регионализма в международных отношениях. Государства члены ОДКБ, формируя свою военно-политическую организацию, тем самым свидетельствуют о намерении обеспечивать на более институционном уровне свою безопасность на коллективной основе, поддерживать региональную стабильность и вносить вклад в глобальную безопасность. При всей позитивной роли, которую сыграл ДКБ на этапе становления новых независимых государств, образовавшихся на месте распавшегося Советского Союза, его полномочий оказалось недостаточно в новой ситуации, связанной с выдвижением на передний план нетрадиционных угроз, требующих постоянной мобилизационной и психологической готовности, системного рассмотрения и решения усложнившихся проблем безопасности. Подход к этим проблемам заключается теперь не в блоковом, сепаратном характере деятельности, а в умении сопрягать свои усилия с усилиями в том числе бывших противников, что особенно ярко проявилось в решительной корректировке Президентом В.В.Путиным после событий 11 сентября 2001 г. внешнеполитических позиций России, причем на долговременной основе. Как отмечает академик Е.М.Примаков, «без вполне определенной позиции Москвы, выступившей за предоставление американцам военных возможностей в Центральной Азии, необходимость которых была очевидной в условиях готовившейся операции в Афганистане, и Бишкеку, и Ташкенту, и Душанбе было бы значительно труднее пойти навстречу Вашингтону. В таком случае сильнее про299 |