|
более общей модели. Более общая модель была впервые сформулирована Нисканеном в 1975г.1 Нисканен исходит из следующей функции полезности: U = a 1Y /?1P ri, (7) где Y текущая ценность дохода бюрократа от его должности, Р служебные блага, включая неденежные выплаты, связанные с выполнением прямых обязанностей. Структура вознаграждения определяется следующими уравнениями: Y = a2Q /?2(B -C )^; (8) P = a3Q/?3(B -C );/3; (9) где Q выпуск бюро; В максимальный бюджет, который одобрила бы вышестоящая организация (контролирующая деятельность бюро); С , ч . минимальные затраты на выпуск бюро. ' Таким образом, В С выступает как дискреционный бюджет бюро. Такой подход позволяет анализировать деятельность не только правительственных, но и частных учреждений, работу менеджеров различных организаций. Параметр у2 отражает стремление менеджеров к получению организацией прибыли. Обычно это типично для менеджеров крупных корпораций. Наоборот, для государственных служащих этот показатель значительно ниже, для них типично более высокое значение параметра р. Подставив значения Y и Р в функцию полезности (7), получим: U = aQp(B-C)Y; (10) где a = a ,a f‘a ? , /3 = Д Д + /,Д , у = Д у, + у у? По аналогии с первоначальной моделью получим: Р = aQ-bQ2, C-cQ+dQ2, В С = (a-c)Q (b+d)Q2. (11) Тогда выражение функции полезности приобретает следующий вид: 1Niskanen W. Bureaucracy and Public Economics. 2nd ed. Vermont: Edward Elgar, 1994. P. 243-267. 112 |
Глава 9. Экономика бюрократии ся частным случаем более общей модели. Более общая модель была впервые сформулирована Нискаиеном в 1975 г.5 Нисканен исходит из следующей функции полезности: U=al Yft 'Pr ', (9.7) где: У текущая ценность дохода бюрократа от его должности, Р ряд служебных благ, включая различные педенсжные выплаты, связанные с выполнением прямых обязанностей. Структура вознаграждения определяется уравнениями: Y=a2 Q/i2 (B-Cy\ (9.8) Р = аз е"'(В-С)7 ', (9.9) где: О ~ выпуск бюро, В максимальный бюджет, который одобрила бы вышестоящая (контролирующая деятельность бюро) организация, С минимальные затраты на выпуск бюро, Таким образом, (В С) выступает как "дискреционный бюджет" бюро. Подобный подход позволяет анализировать деятельность не только правительственных, но и частных учреждений, работу менеджеров различных организаций. Параметр у2 отражает стремление менеджеров к получению организацией прибыли. Обычно это типично для менеджеров крупных корпораций. Наоборот, для правительственных бюрократов данный показатель значительно ниже, для них типично более высокое значение ft. Подставив значения Y и Р в функцию полезности (9.7), получим: U=aQ"(B-C)r , (9.10), где:а = а1ог2 А а3 7 ', /3 = Д,/32 + у,/3э, У = /3,у2 +у,73. По аналогии с первоначальной моделью: B = aQbQ2 , B-C = (a-c)Q-(b + d)Q2 . (9.11) Тогда выражение функции полезности приобретет следующий вид: (9.12) Определим уровень выпуска, при котором полезность деятельности бюрократа максимизируется: Поскольку эта формула носит универсальный характер и применима и для государственных, и для частных учреждений, мы можем конкретизировать ее для обоих видов учреждений. Для правительственных чиновников, не стремящихся к получению организацией прибыли, величина у будет меньше. В предельном случае она равна нулю. Если у= 0, то (9.Ш b+d 5 Niskanen W. Bureaucracy and Public Economics. 2 ntl ed. Aldershot, Hants, England; Brookfield, Vt, USA, Edward Elgar, 1994, p. 243-267. 141 |