Прогноз основных характеристик подкомплекса Анализ исходного состояния подкомплекса Выбор стратегий развития подкомплекса 1 Формирование целей развития подкомплекса Разработка системы программных мероприятий для реализации целей программы Согласование целей и ресурсов, обеспечение сбалансированности Оценка и выбор вариан тов программы Рис.8. Логическая последовательность этапов разработки программы. В целях выявления возможностей обеспечения внутренних потребностей необходимо проанализировать балансы поступления и использования продовольствия и сырья для его производства по всем продуктам и производственным подразделениям подкомплекса. При недостаточной сырьевой базе следует проанализировать экономическую обоснованность ввоза готовой продукции, при наличии сырья производство продукции на месте. Анализ технологической схемы производства конечной продукции позволит выявить узкие места и направления реализации поставленных целей, оптимизации уровня производства, ликвидации диспропорций в развитии отраслей, резервы улучшения использования имеющихся ресурсов. Сопоставление целей развития подкомплекса и его подсистем с показателями реально существующего объекта позволит сконструировать дерево целей. По уровням поставленных целей программные мероприятия могут быть направлены на регулирование и оптимизацию связей и 112 |
194 Продовольственный комплекс ___________________ 1 _____________________ Продуктовые подкомплексы 1 ......................... Зернопродуктовый Плодоовощеконсервный Овощеконсер вный Плодоконсервный Картофелепродуктовый Животноводческий Мясной, Молочный По произвключая водству мясо птицы яиц Рыбопродуктовый Рис. 2. Схема продовольственного комплекса Удмуртской Республики должна обеспечить сбалансированность всех воспроизводственных стадий подкомплекса по структурно-качественным показателям спроса и потребления ресурсов и выпускаемой продукции, их объемным характеристикам, производственным мощностям и техническому уровню производства. Сопоставление фактического объема конечной продукции в целом и по ассортименту с потребностью в ней по рациональным и планируемым нормам потребления позволит определить уровень удовлетворения потребности, вскрыть дефицит по отдельным продуктам, обосновать их завоз или целесообразность изменения структуры производства АПК. В целях выявления возможностей обеспечения внутренних потребностей необходимо проанализировать балансы поступления и использования продовольствия и сырья для его производства по всем продуктам и 195 производственным подразделениям подкомплекса. При недостаточной сырьевой базе следует проанализировать экономическую обоснованность ввоза готовой продукции, при наличии сырья производство продукции на месте. Анализ технологической схемы производства конечной продукции позволит выявить узкие места и направления реализации поставленных целей, оптимизации уровня производства, ликвидации диспропорций в развитии отраслей, резервы улучшения использования имеющихся ресурсов. Сопоставление целей развития подкомплекса и его подсистем с показателями реально существующего объекта позволит сконструировать дерево целей. По уровням поставленных целей программные мероприятия могут быть направлены на регулирование и оптимизацию связей и пропорций развития продуктовых подкомплексов региона, вносящих качественные изменения в характер связей и условий производства, характеризующихся определенной потребностью в ресурсах, условиями и сроками проведения, а также экономическим эффектом. По характеру воздействия на производство мероприятия можно сгруппировать по следующим направлениям: развитие производства; решение социальных вопросов; повышение эффективности использования ресурсов; сокращение потерь; совершенствование экономического механизма. Потенциальная потребность региона в необходимых видах продовольствия, рассчитанная по рациональным нормам потребления основных продуктов питания на душу населения, как правило, значительно больше фактического уровня их производства. Исходя из этого, необходимо проведение анализа состояния и эффективности производства по отраслям региона. По отраслям составляются натуральные балансы использования каждого вида промежуточной и конечной продукции, стоимостной и трудовой межпродуктовые балансы. |