Высокие технологии и вертикальная интеграция взаимодействуют как содержание и форма, а потому одна модернизация технологическая, или неоиндустриализация объективно предполагает симметричную ей организационно-экономическую и управленческую. Совокупность всех этих мер повышает платежеспособный спрос населения на продовольственные товары, стимулируя их поступления на рынок, увеличивает бюджетные ресурсы региона, часть которых направляется на развитие местного продовольственного комплекса и рыночной инфраструктуры. Создание региональных аграрных финансово-промышленных групп обусловлено стремлением к повышению эффективности производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Для сельскохозяйственных предприятий участие в финансово-промышленных групп это прежде всего гарантированный сбыт продукции по приемлемым ценам, для перерабатывающих предприятий расширение сырьевой базы и повышение доходности производства, для финансовых учреждений обеспечение устойчивости своих капиталов. В общественном плане финансово-промышленная группа представляет собой агрегированную форму повышения конкурентоспособности отечественного продовольствия на внутреннем рынке. Этому будет способствовать концентрация ресурсов участников финансово-промышленной группы как финансовых, так и материально-технических, совершенствование системы налогообложения с целью сокращения налоговых выплат, концентрация ресурсов на применении более современных технологий переработки сырья и получении дополнительных доходов за счет более высокого качества выпускаемой продукции. Кроме того, участие в составе финансово-промышленных групп предприятий торговли повысит доходность от ее реализации для участников группы. В конечном итоге эти мероприятия будут способствовать получению дополнительной прибыли и повышению рентабельности прежде всего за счет увеличения производства продукции АПК, а не за счет повышения цен на 19 |
39 ресурсов (земельных, материально-технических, трудовых, финансовых).и потребностей в продовольствии, разрабатываются долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы развития производства и потребления продовольствия, обосновывается необходимость выхода на межрегиональные и межгосударственные продовольственные рынки. Наряду с участием в разного рода федеральных целевых программах на региональном уровне также возможна и необходима разработка целевых программ с финансированием за счет бюджетов субъектов Российской Федерации. Помимо долгосрочных целевых программ на региональном уровне целесообразны разработка и осуществление краткосрочных проектов на бюджетной и внебюджетной основе с привлечением отечественных и зарубежных инвесторов. В современных условиях одним из важных направлений увеличения производства продовольствия и повышения его эффективности является создание финансово-промышленных групп (ФПГ) в АПК. Эта новая для отечественного агропромышленного комплекса форма кооперации и интеграции сельскохозяйственного, промышленного и банковского капитала по принципам своего формирования может иметь межрегиональный характер. Однако учитывая несовершенство нормативно-правовой базы, системы ценообразования, высокие транспортные тарифы, функционирование ФПГ наиболее целесообразно в рамках одного региона. Создание региональных аграрных финансово-промышленных групп обусловлено стремлением к повышению эффективности производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Для сельскохозяйственных предприятий участие в ФПГ это прежде всего гарантированный сбыт продукции по приемлемым ценам, для перерабатывающих предприятий расширение сырьевой базы и повышение доходности производства, для финансовых учреждений —обеспечение устойчивости сво 40 их капиталов. ФПГ представляет собой агрегированную форму повышения конкурентоспособности отечественного продовольствия на внутреннем рынке. Этому способствует концентрация ресурсов участников финансово-промышленной группы как финансовых, так и материальнотехнических, совершенствование системы налогообложения с целью сокращения налоговых выплат, концентрация ресурсов на применении более современных технологий переработки сырья и получении дополнительных доходов за счет более высокого качества выпускаемой продукции. Кроме того, участие в составе ФПГ предприятий торговли повышает доходность от ее реализации для участников группы. В конечном итоге эти мероприятия будут способствовать получению дополнительной прибыли и повышению рентабельности прежде всего за счет увеличения производства продукции АПК, а не за счет повышения цен на нее. В социальном плане увеличение производства продовольствия при снижении издержек на его производство и реализацию, сокращение числа посредников позволит сделать цены на продовольствие более доступными для конечного потребителя населения. В свою очередь повышение спроса на отечественное продовольствие послужит стимулом к увеличению его производства, что даст возможность создать новые рабочие места в сельской местности, будет способствовать решению накопившихся на селе многочисленных производственных и социальных проблем (103, с. 100). Осуществление гибкой аграрной политики на федеральном и региональном уровнях, контроль за состоянием продовольственной безопасности и своевременное реагирование соответствующих структур в случаях неблагоприятных ситуаций на продовольственном рынке определяет необходимость создания системы мониторинга Продовольственного рынка. При этом оценка его состояния проводится на всех этапах производства и реализации продукции АПК. Продовольственный рынок должен рассмат |