|
в год, после чего этот показатель снизился до 299 кг в 2000 г.15. Данная ситуация обусловливает углубление расслоения стран и регионов по уровню потребления продовольствия. Население развитых стран потребляет в среднем по 3350 ккал на человека в день, что превышает рекомендуемый уровень на 700 ккал, а почти 1 млрд, человек стран Африки и Азии потребляет в среднем 2040 ккал, что значительно ниже физиологического минимума. С 1992 г. в эту группу стран вошла и Таджикистан. Для обеспечения продовольственной безопасности необходимо формирование, планирование и осуществление аграрной политики, обеспечивающей адекватность и стабильность продовольственного снабжения. Факторы, определяющие степень продовольственной безопасности на макроуровне в современных условиях, могут иметь постоянный характер (наличие групп населения, живущих за чертой бедности и не имеющих достаточного дохода для приобретения минимального набора продуктов питания; наличие территорий, продовольственное снабжение которых не обеспечивается рыночными механизмами в силу внешних факторов; несбалансированность питания по отдельным составляющим, ведущая к угрозе здоровью нации или отдельных групп населения: низкий контроль над безопасностью продуктов питания, в силу чего продовольствие становится угрозой жизни и здоровью нации; истощение природного потенциала аграрного производства в стране, ведущее к снижению уровня продовольственного обеспечения нации) и временный характер (нестабильность аграрного производства и возможность природных катаклизмов, снижающих продовольственное обеспечение нации в отдельные периоды; большая зависимость продовольственного обеспечения страны от внешних источников; нестабильная конъюнктура мировых продовольственных рынков; макроэкономическая политика правительства; нестабильное внешнеполитическое положение страны в мире, чреватое торговыми эмбарго и другими подобными санкциями). 15 Корниенко В. Формирование эффективной системы продовольствен»юн безопасности // Вестник Хабаровском г осударстве»шой академии экономики и права. 2000. Х«2. С.37. 36 |
словливает углубление расслоения стран и регионов по уровню потребления продовольствия (табл. 3). Население развитых стран потребляет в среднем по 3350 ккал на человека в день, что превышает рекомендуемый уровень на 700 ккал, а почти 1 млрд, человек стран Африки и Азии потребляет в среднем 2040 ккал, что значительно ниже физиологического минимума . С 1992 г. в эту группу стран вошла и Россия. Таблица 3. Соотношение объемов душевого потребления в развитых и развивающихся странах* 49 42 Продукты . , . _ , v Соотношение Животные белки 4,5 Животные жиры 4,6 Калории 1,4 Зерно 2,9 Молоко 8,3 Мясо 5,5 Удобрения 4,7 Для обеспечения продовольственной безопасности необходимо формирование, планирование и осуществление аграрной политики, обеспечивающей адекватность и стабильность продовольственного снабжения. Факторы, определяющие степень продовольственной безопасности на макроуровне в современных условиях, могут иметь постоянный характер (наличие групп населения, живущих за чертой бедности и не имеющих достаточного дохода для приобретения минимального набора продуктов питания; наличие территорий, продовольственное снабжение которых не обеспе44 Report of the Conference of FAO: 28th session, Rome, 20-31 Oct. 1995. Rome: FAO. 1995. P.75. 49 Шлихтср С. Б. Противоречия устойчивого развития и проблемы их преодоления // Географические проблемы устойчивого развития природной среды и общества. -М.: Совет по фундаментальным географическим проблемам, 1999. С. 67. чивается рыночными механизмами в силу внешних факторов; несбалансированность питания по отдельным составляющим, ведущая к угрозе здоровью нации или отдельных групп населения; низкий контроль над безопасностью продуктов питания, в силу чего продовольствие становится угрозой жизни и здоровью нации; истощение природного потенциала аграрного производства в стране, ведущее к снижению уровня продовольственного обеспечения нации) и временный характер (нестабильность аграрного производства и возможность природных катаклизмов, снижающих продовольственное обеспечение нации в отдельные периоды; большая зависимость продовольственного обеспечения страны от внешних источников; нестабильная конъюнктура мировых продовольственных рынков; макроэкономическая политика правительства; нестабильное внешнеполитическое положение страны в мире, чреватое торговыми эмбарго и другими подобными санкциями)50 51. Перспективы аграрного протекционизма в мире непосредственно связаны с деятельностью Всемирной торговой организации (ВТО). Россия подала официальную заявку на вступление в ВТО, и с июля 1995 г. начаты предварительные переговоры по этому вопросу, ставшие более определенными в настоящее время. Положение развивающихся стран с низким уровнем доходов, импортирующих продовольственные товары, может значительно ухудшиться в результате торговых соглашений в рамках ВТО, способствовавших подъему в мировой торговле сельскохозяйственными продуктами, но принесших выгоды промышленно развитым странам, а не беднейшим государствам мира52. Для решения проблемы мировой продовольственной самообеспеченности важно учитывать, что в процессе приобретения продуктов питания и в самом процессе питания задействованы и рыночный механизм, и государст50 Факторы продовольственной безопасности, проистекающие из агропродовольственного развития. -М.: ИЭПП, 2001. С.77. 51 Факторы продовольственной безопасности, проистекающие из агропродовольственного развития. -М: ИЭПП, 2001. С.77. 52 Региональные торговые соглашения между странами СНГ и присоединение к ВТО. -М.: СИАФТ, 2001. С.4 5. 43 |