|
при торговых сделках между хозяйствами и предприятиями сократить число посредников до одного оптового звена; пересмотреть систему отчислений и платежей в себестоимости сельскохозяйственной продукции, в оптово-отпускных ценах перерабатывающих предприятий и уровень торговых наценок в розничных ценах; на предприятиях, перерабатывающих продукцию сельского хозяйства, привести в соответствие степень и загрузку технологических линий на их проектную мощность. Амортизационные отчисления и другие затраты включать в цену только в части выпушенной продукции с учетом загрузки производственных мощностей. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что, во-первых, современный, довольно низкий уровень производства сельскохозяйственной продукции обеспечивается в основном за счет накоплений и достижений прошлых лет и не создает основу для развития в будущем. Во-вторых, для решения проблем развития сельского хозяйства республики в условиях перехода к рыночной экономике необходим действенный механизм, основанный на сбалансированной ценовой и финансово-кредитной политике, представляющий собой систему государственной поддержки сельскохозяйственного производства как тактического, так и стратегического направления или гарантирующий условия эффективного развития отрасли на основе самофинансирования. 2.3. Направления структурных преобразований регионального АПК Структурные изменения в агропромышленном комплексе обусловлены его народнохозяйственным значением. Развитие агропромышленного комплекса Таджикистана в дореформенные годы не было строго ориентировано на удовлетворение внутренних потребностей в продовольствии. В соответствии с межреспубликанским разделением труда в рамках бывшего СССР наращивание объемов сельскохозяйственной продукции базировалось на стабильном потреблении 80 |
использовать ресурсы, находящиеся в распоряжении АПК, решить проблему полноценного кормления животных; при торговых сделках между хозяйствами и предприятиями сократить число посредников до одного оптового звена; пересмотреть систему отчислений и платежей в себестоимости сельскохозяйственной продукции, в оптово-отпускных ценах перерабатывающих предприятий и уровень торговых наценок в розничных ценах; на предприятиях, перерабатывающих продукцию сельского хозяйства, привести в соответствие степень и загрузку технологических линий адекватно их проектной мощности. Необходимо пересмотреть размеры амортизационных отчислений и других затрат, включать в цену только в части выпущенной продукции с учетом загрузки производственных мощностей. Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод о том что, вопервых, современный, довольно низкий уровень производства сельскохозяйственной продукции обеспечивается, в основном, за счет накоплений и достижений прошлых лет и не создает основу для развития в будущем. Вовторых, для решения проблем развития сельского хозяйства республики в условиях перехода к рыночной экономике необходим действенный новый экономический механизм, основанный на сбалансированной ценовой и финансово-кредитной политике. В конечном итоге, новый механизм, представляющий собой систему государственной поддержки сельскохозяйственного производства, как в тактическом, так и стратегическом направлениях будет гарантировать условия эффективного развития отрасли на основе рыночных отношений и подготовить предпосылки для модернизации сельского хозяйства и всего отечественного агропромышленного комплекса, являющиеся необходимым условием обеспечения продовольственной безопасности в стране. 2.2. Аграрная политика и продовольственное обеспечение Стратегическая цель Республики Таджикистан формирование социально ориентированной рыночной экономики, построенной на конкурентной основе, сочетающей различные формы собственности. В контексте этой цели 58 довольственная безопасность, то исходными критериями принятия решений станут не цены, а показатели обеспечения и самообеспечения продовольствием населения Таджикистана. 2.3. Решение продовольственной проблемы и направления структурных преобразований в АПК и сельском хозяйстве Структурные изменения в агропромышленном комплексе обусловлены его ролью, значением и местом в экономике страны. Развитие агропромышленного комплекса Таджикистана в дореформенные годы не было строго ориентировано на удовлетворение в первую очередь внутренних потребностей в продовольствии. В соответствии с межреспубликанским разделением труда в рамках бывшего СССР наращивание объемов сельскохозяйственной продукции базировалось на стабильном потреблении ресурсов, поступающих из-за пределов республики, и практически неограниченной емкости рынков сбыта. Это способствовало динамичному развитию сельского хозяйства и обеспечивало относительно неплохие стартовые условия для перехода к рыночным отношениям в агропромы шлейном комплексе. После развала Союза и приобретением суверенитета нарушились прежние экономические связи, и вместе с тем прежних экономических связей, изменились цель и условия производства. Последние стали определяющими как для всего народного хозяйства, его комплексов и отраслей, так и для отдельных предприятий, деятельность которых характеризует состояние экономики на микроуровне. Именно на этот период приходится начало кризиса, выразившегося в падении производства и снижении жизненного уровня населения, положение усугубилось гражданской войной, которая принесла народу республики невосполнимые потери. В этих условиях Таджикистану предстояло решить ряд проблем, важнейшей из которых является продовольственная. Централизованное формирование и распределение продовольственных ресурсов необходимо было заменить продовольственным фондом, формируемым на основе самообеспечения. Вместе с тем, низкий уровень производства сельскохозяйственной продукции на современном этапе, как свидетельствует проведенное исследование, обеспечивается в основном за счет созданного потенциала фундамента накоплений и достижений прошлых лет и не создает реальную основу для развития в будущем. Поэтому развитие сельского хозяйства республики и агропромышленного комплекса в целом в условиях функционирования и развития рыночной экономики будет определять новый механизм, основанный на сбалансированной, научно — обоснованной ценовой и финансово-кредитной политике, представляющий систему государственной поддержки сельскохозяйственного производства и гарантирующий условия эффективного ведения отрасли на основе самофинансирования как в тактическом, так и стратегическом плане. Наряду с достижением высокого уровня экономической эффективности функционирования агропромышленного комплекса и повышением благосостояния его работников, стратегия развития агропромышленного комплекса должна учитывать необходимость максимального удовлетворения потребности населения в продовольственной продукции и обеспечения продовольственной безопасности страны. При этом важная и сопряженная цель охрана окружающей среды от негативного воздействия функционирования и развития агропромышленного производства. Для достижения стабилизации уровней спроса и предложения продовольствия и баланса сельскохозяйственного сырья на внутреннем рынке, проведения активной деятельности на мировом рынке, необходима разработка системы мер, определяющих государственную аграрную политику и экономическую поддержку развития агропромышленного комплекса, его отраслей, продуктовых подкомплексов и производства конкретных видов продукции. Главная задача этой политики создание эффективного агропромышленного производства в целях полного и максимального обеспечения населения продовольствием, промышленности сырьем в объемах, необходимых для экономического роста и социального развития страны, разумной экспортной 83 |