|
ресурсов, поступающих из-за пределов республики, и практически неограниченной емкости рынков сбыта. Это способствовало динамичному развитию сельского хозяйства и обеспечивало относительно неплохие стартовые условия для перехода к рыночным отношениям в агропромышленном комплексе. После 1991 г., с выделением Таджикистана в самостоятельное государство и нарушением прежних экономических связей, изменились цель и условия производства. Последние стали определяющими как для всего народного хозяйства, его комплексов и отраслей, так и для отдельных предприятий, деятельность которых характеризует состояние экономики на микроуровне. Именно на этот период приходится начало кризиса, выразившегося в падении производства и снижении жизненного уровня населения положение усоглобилось гражданской войной, которая принесла пароду республики невосполнимые потери. В этих условиях Таджикистану предстояло решить ряд проблем, важнейшей из которых является продовольственная. Централизованное формирование и распределение продовольственных ресурсов необходимо было заменить продовольственным фондом, формируемым на основе самообеспечения. Как уже неоднократно подчеркивалось, в республике до сих пор не решены проблемы, связанные с обеспечением продовольствием за счет собственного производства. В значительной степени это определялся социально-экономической структурой отрасли, в которой преобладали крупные сельскохозяйственные предприятия, специализирующие на выращивании в основном хлопка, с использованием ресурсоемких технологий. Более того, за последние годы материально-техническая база агропромышленного комплекса была подорвана, в связи, с чем проблематичным является соблюдение технологического процесса. Ведение сельского хозяйства в современных условиях требует снижения ресурсоемкой продукции, максимального использования внутренних резервов повышения эффективности производства, без которых невозможно обеспечить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и 81 |
довольственная безопасность, то исходными критериями принятия решений станут не цены, а показатели обеспечения и самообеспечения продовольствием населения Таджикистана. 2.3. Решение продовольственной проблемы и направления структурных преобразований в АПК и сельском хозяйстве Структурные изменения в агропромышленном комплексе обусловлены его ролью, значением и местом в экономике страны. Развитие агропромышленного комплекса Таджикистана в дореформенные годы не было строго ориентировано на удовлетворение в первую очередь внутренних потребностей в продовольствии. В соответствии с межреспубликанским разделением труда в рамках бывшего СССР наращивание объемов сельскохозяйственной продукции базировалось на стабильном потреблении ресурсов, поступающих из-за пределов республики, и практически неограниченной емкости рынков сбыта. Это способствовало динамичному развитию сельского хозяйства и обеспечивало относительно неплохие стартовые условия для перехода к рыночным отношениям в агропромы шлейном комплексе. После развала Союза и приобретением суверенитета нарушились прежние экономические связи, и вместе с тем прежних экономических связей, изменились цель и условия производства. Последние стали определяющими как для всего народного хозяйства, его комплексов и отраслей, так и для отдельных предприятий, деятельность которых характеризует состояние экономики на микроуровне. Именно на этот период приходится начало кризиса, выразившегося в падении производства и снижении жизненного уровня населения, положение усугубилось гражданской войной, которая принесла народу республики невосполнимые потери. В этих условиях Таджикистану предстояло решить ряд проблем, важнейшей из которых является продовольственная. Централизованное формирование и распределение продовольственных ресурсов необходимо было заменить продовольственным фондом, формируемым на основе самообеспечения. Как уже неоднократно подчеркивалось, в республике до сих пор не решены проблемы, связанные с обеспечением продовольствия за счет собственного производства. В значительной степени это определялось социально-экономической структурой отрасли, в которой преобладали крупные сельскохозяйственные предприятия, специализирующиеся на выращивании, в основном, хлопка, с использованием ресурсоемких технологий. Более того, за последние годы материально-техническая база агропромышленного комплекса была подорвана, в связи, с чем проблематичным является соблюдение технологического процесса. Ведение сельского хозяйства в современных условиях требует снижения ресурсоемкой продукции, максимального использования внутренних резервов повышения эффективности производства, без которых невозможно обеспечить качество и конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и сохранить традиционный рынок сс сбыта. Однако работа в этом направлении осложнена, сложившейся как экономической ситуацией, так и еёнеблагоприятными последствиями. Реализация перспективной целевой установки по обеспечению4продовольственной безопасности потребует проведения ряда структурных преобразований, суть которых главным образом, сводится к следующему: * изменение производствсЕтных и экономических отношений, базирующихся на многообразии форм собственности; совершенствование организационных форм хозяйствования, реструктуризация производства; всемерное развитие кооперативных связей в сфере как производства, так и сбыта сельскохозяйственной продукции; поддержка интеграционных процессов, в первую очередь между производителями сырья и переработчиками и достижение на этой основе сбалансированности производства. Совершенствование отраслевой структуры в сельском хозяйстве необходимо рассматривать с учетом динамики продовольственного обеспечения, ориентированности которой в республике сложно оценить одноз68 |