всеми категориями хозяйств, практически в равных объемах, достаточных для обеспечения потребности республики. Частичное сокращение производства данной продукции в общественном секторе компенсируется увеличением его в личных подсобных хозяйствах. В результате проведения аграрной реформы население дополнительно получило земельные участки, а, следовательно, и возможность более оперативно реагировать на рыночный спрос. Проблема развития этих отраслей заключается не столько в наращивании объемов производства, сколько в его интенсификации, в том числе в организации хранения, переработки и реализации продукции. Поэтому и государственная поддержка должна быть частичной, проводиться выборочно и преследовать тактические цели. 2. Производство зерна, технических культур и кормов, сосредоточенное преимущественно в общественном секторе хозяйств и требующее для дальнейшего наращивания объемов определенного стимулирования. В связи с тем, что в республике производство зерна, обеспеченность которым определяет состояние сельского хозяйства в целом, ниже потребности, а возможности ввоза его ограничены, необходимы решительные меры для наращивания объемов производства этого вида продукции. Удельный вес посевов зерновых культур в Республике Таджикистан по сравнению с другими странами недостаточно высок -44,5 % от общей посевной площади, однако из за ограниченности земельными ресурсами такой удельный в ближайшей перспективе не потерпит значительных изменений. Поэтому наряду с расширением посевных площадей за счет неиспользуемых и богарных земель недостающую часть предстоит получить за счет повышения продуктивности каждого гектара не менее чем на 10-15 %. На практике преодоление дефицита зерна и его дополнительное производство в необходимом объеме потребует использования различных направлений интенсификации. Основная доля производства должна приходиться на варианты, предусматривающие рост объемов собственного производства. 83 |
начно, ввиду её нестабильности. Так, по нашему мнению, развитие животноводства в республике будет определяться политикой цен и возможностями развития собственной кормовой базы. В развитии отраслей растениеводства четко выделяются два направления государственного подхода. 1. Рыночное со свободными (договорными) ценами, относится к картофелеовоще и садоводству. Производство в этих отраслях ведется всеми категориями хозяйств, причем объемы производства достаточные для обеспечения потребности всей республики. Частичное сокращение производства данных видов продукции в общественном секторе может компенсироваться его увеличением в разрезе личных подсобных хозяйств. В результате проведения аграрной реформы населению республики дополнительно были выданы земельные участки [8], а, следовательно, и есть возможность более оперативно реагировать на рыночный спрос. Проблема развития этих отраслей заключается не столько в наращивании объемов производства, сколько в его интенсификации и доведении её до потребителя, что потребует совершенствования, организации хранения, переработки и реализации продукции. Поэтому и государственная поддержка должна быть частичной, адресной, проводиться выборочно и преследовать тактические цели решения проблемы. 2. Производство зерна, технических культур и кормов, которые сосредоточены преимущественно в общественном секторе, требуют для дальнейшего наращивания их объемов определенных затрат и усилий. В связи с тем, что в республике производство зерна, обеспеченность которым определяется состояние сельского хозяйства в целом, ниже потребности, а возможности ввоза его ограничены, необходимы решительные и действенные меры по наращиванию объемов производства этого вида продукции. Удельный вес посевов зерновых культур в Республике Таджикистан, по сравнению с другими странами, недостаточно высок 44,5 % от общей посевной площади, однако из за ограниченности земельными ресурсами такой удельный весь в ближайшей перспективе, очевидно, не претерпит значительных изменений. Поэтому наряду с расширением посевных площадей за счет неиспользуемых и богарных земель, недостающую часть продукции предстоит получить за счет повышения продуктивности каждого гектара не менее чем на 10-15 %. На практике преодоление дефицита зерна и его дополнительное производство в необходимом объеме потребует использования различных направлений интенсификации отрасли. При этом основная цель должна быть вариантом развития, который предусматривает рост объемов собственного производства зерна. Таджикистан является достаточно благоприятным в климатическом отношении регионом для производства зерна, а стабильное наращивание объемов его возможно только при условии систематической государственной поддержки, основные мероприятия которой должны составлять содержание отечественной программы ’Зерно”. Вместе с тем до 2010 г. для удовлетворения потребности в зерне некоторую его часть все еще придется закупать по импорту. Следует искать новые подходы и к формированию масложирового подкомплекса, развитие которого в прошлые годы базировалось на собственном и привозном сырье. Такое направление в дальнейшем должно сохраниться. Кроме того, параллельно необходимо расширение перерабатывающей промышленности и создание соответствующей сырьевой базы, в первую очередь за счет возделывания семян хлопчатника, рапса и друг их масличных культур. Сохраняя специализацию республики на производстве хлопка, сложившуюся в прошлые годы, одновременно предстоит осуществить ряд структурных сдвигов в АПК, обеспечивающих более полное формирование продовольственного фонда на основе собственных ресурсов. В перспективе для самообеспечения республики продовольствием по научно обоснованным нормам и формирования экспортного фонда, необходимо наращивать объемы производства продукции, как растениеводства, так и животноводства, что, в свою очередь, потребует технического 70 |