|
низации вообще нормального планирования, а затем уже внедрять передовые технологии плановой работы. 4. Изучение специальной литературы но планированию позволило заключить, что исследование планирования на предприятии как предварительный этап выработки путей его совершенствования в настоящее время является непроработанной сферой научных исследований. В связи с этим автором предложен подход к оценке состояния планирования, основанный на рассмотрение плановой работы на предприятии как системы, состояние элементов которой и взаимосвязи между ними определяют качество планов. Основываясь на данном подходе, автором разработан алгоритм оценки состояния планирования. Важной составляющей оценки планирования на предприятии, по мнению автора, должно стать заключение о качественном его состоянии, которое и послужит основанием для выбора путей его совершенствования. В связи с этим необходимой является выработка критерия оценки качества плановой работы. Критический анализ работ отечественных и зарубежных авторов, занимающихся вопросами планирования, позволил сделать вывод о сложности и нецелесообразности какой-либо количественной оценки состояния планирования. В связи с этим в работе выдвинута идея о том, что для получения выводов о качественном состоянии планирования не обязательно знать количественную оценку его эффекта на предприятии. Достаточно знать и отслеживать динамику изменения состояния системы планирования. Судить о состоянии планирования на предприятии можно, основываясь на системе индикаторов, характеризующих различные стороны плановой работы. Для построения такой системы индикаторов можно использовать принципы планирования. В работе автором предложена система индикаторов оценки состояния планирования на предприятии. Оценка системы планирования предприятия в конкретный момент времени но системе индикаторов может свидетельствовать о состоянии планирования на момент оценки. Повторное проведение оценки системы 157 |
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ПЛАНОВОЙ РАБОТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 2.1 Методические подходы к оценке плановой работы на предприятии пищевой промышленности Исследование планирования на предприятии как предварительный этап выработки путей его совершенствования в настоящее время является непроработанной сферой научных исследований. До сих пор не выработано общепризнанного критерия оценки плановой работы. Мы считаем, что подход к оценке плановой работы может быть одинаковым для всех подсистем внутрифирменного планирования: финансы, сбыт, производство и т.д. Вопросы анализа системы планирования на предприятии недостаточно освещены в современной литературе. В настоящее время отсутствует комплексная методика оценки плановой работы предприятия. Отдельные приемы анализа компонентов, касающихся планирования присутствуют в рамках таких научных направлений как «исследование систем управления», «принятие управленческих решений», «антикризисное управление». В литературе по планированию данному вопросу не уделяется должного внимания. Изложение посвящено в основном описанию современных .методов и приемов планирования в условиях нестабильной экономической среды. Принимая во внимание актуальность построения алгоритма комплексного исследования системы планирования на предприятии мы считаем, что данный алгоритм может быть построен путем обобщения и применения методов анализа, оценки и диагностики, используемых в выше перечисленных научных направлениях, к системе планирования предприятия. _3а основу предлагаемого нами алгоритма можно взять методику анализа систем управления . Основная идея, на которой строится наше исследование планирования на предприятии, состоит в следующем. Возможность предприятия разрабатывать эффективные планы своей деятельности во многом зависит от состояния планирования на предприятии. Учитывая то, что она состоит из множества взаимосвязанных компонентов (техническое обеспечение, плановый персонал, механизм планирования, плановый процесс, организационная 1 Мельник М.В. Анализ н оценка систем управления на предприятиях. М.: Финансы и статистика, 1990. 58 темы планирования. Об этом будет свидетельствовать выполнение конкретного принципа планирования. Оценка системы планирования предприятия в конкретный момент времени по данной системе индикаторов может свидетельствовать о состоянии планирования на момент оценки. Повторное проведение оценки системы планирования предприятия через некоторый промежуток времени по таким же критериям позволит судить об изменениях в планировании на предприятии за отчетный период. Практическая реализация предлагаемой нами системы индикаторов оценки планирования может проводиться путем экспертного исследования в совокупности с анкетированием работников предприятия. При этом результаты анкетирования будут служить в качестве дополнительного источника информации для экспертов. Предлагаемый нами подход к оценке состояния плановой работы на предприятии может быть реализован в отношении любого промышленного предприятии. В данной работе оценка состояния плановой работы проведена на примере крупных комбинатов хлебопродуктов Саратовской области. Выбор данных предприятий в качестве объекта исследования обусловлен следующими моментами. 1. Одной из причин, объясняющих необходимость пристального внимания к отечественному производству хлебопродуктов, является вступление России в ВТО. Данный процесс является системным и затрагивает все отрасли народного хозяйства. Следует ожидать активизации на российском рынке импортных производителей хлебопродуктов, обладающих более высокой конкурентоспособностью. В результате вступления в ВТО повысится зависимость отечественных производителей хлебопродуктов от иностранных поставщиков зерна. Кроме того, конкурентная среда отечественных производителей хлебопродуктов в скором будущем будет характеризоваться более высоким уровнем конкуренции. По этому в условиях жесткой конкурентной борьбы формирование и поддержка конкурентных преимуществ предприятия не возможны без применения стратегического подхода к управлению и отлаженных, основанных на бюджетировании и бизнес-планировании, механизмов реализации стратегии. 2. Проблемы отечественных производителей хлебопродуктов заслуживают внимания еще и потому, что высокая вероятность заметного снижения 71 мых условий для создания вообще системы планирования: создание нормативного хозяйства, создание службы маркетинга, организация внутреннего управленческого учета, внутренняя регламентация плановой работы, создание команды квалифицированных специалистов и т.д. Полагаем, что для развития планирования на отечественных предприятиях необходимо в первую очередь создать минимальные условия для организации вообще нормального планирования, а затем уже внедрять передовые технологии плановой работы. 4. Изучение специальной литературы по планированию позволило заключить, что исследование планирования на предприятии как предварительный этап выработки путей его совершенствования в настоящее время является непроработанной сферой научных исследований. В связи с этим автором предложен подход к оценке состояния внутрифирменного планирования, основанный на рассмотрение плановой работы на предприятии как системы, состояние элементов которой и взаимосвязи между ними определяют качество планов. Основываясь на данном подходе, автором разработан алгоритм оценки состояния внутрифирменного планирования. Важной составляющей оценки планирования на предприятии, по мнению автора, должно стать заключение о качественном его состоянии, которое и послужит основанием для выбора путей его совершенствования. В связи с этим необходимой является выработка критерия оценки качества плановой работы. Критический анализ работ отечественных и зарубежных авторов, занимающихся вопросами внутрифирменного планирования, позволил сделать вывод о сложности и нецелесообразности какой-либо количественной оценки состояния планирования. В связи с этим в работе выдвинута идея о том, что для получения выводов о качественном состоянии планирования не обязательно знать количественную оценку его эффекта на предприятии. Достаточно знать и отслеживать динамику изменения состояния системы планирования. Судить о состоянии планирования на предприятии можно, основываясь на системе индикаторов, характеризующих различные стороны плановой работы. Для построения такой системы индикаторов можно использовать принципы планирования. В работе автором предложена система индикаторов оценки состояния планирования на предприятии. Оценка системы планирования предприятия в конкретный момент времени по системе индикаторов может свиде192 |