|
дом к многоукладной экономике в деятельности хозяйствующих субъектов начали появляться договоры, которые носили в себе элементы лизинговых сделок. Однако специального законодательства, регулирующего данные отношения, все еще не было. Указанный период характеризуется отсутствием каких-либо мер по стимулированию лизинга со стороны государства, в результате чего участники данных операций испытывали высокие риски и как результат низкие объемы операций. До 1996 года лизинг мог осуществляться в качестве сделок «хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему» (ст.4 ГК РСФСР, 1964г.). В этот период для договоров лизинга было характерно наличие элементов договора купли-продажи и имущественного найма. На рынке появились первые лизинговые компании, учрежденные финансово-промышленными группами для модернизации собственных производственных мощностей. К 1994 году группа из 15 лизинговых компаний учредила Российскую ассоциацию лизинговых компаний, объем лизинговых услуг ее участников на конец 1994 года достиг 0,1 млрд. долл. США. Второй этап (1995-1998 годы). К середине 90-х годов правительство, оценив потенциал лизинга и его преимущества для экономического развития страны, приняло ряд постановлений, направленных на поддержку данных сделок. Три нормативных акта 1994-1996 годов сыграли важную роль в развитии лизинга. Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 года№ 1929 «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» это первый нормативный документ, непосредственно определивший лизинг как самостоятельный вид сделки, давший понятие лизинга и его объектов, декларировавший важность использования лизинга «в целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства». Постановление Правительства РФ от 20 ноября 1995 года №1133 предусматривало, что лизингополучатель может включать лизинговые платежи в состав затрат. Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 года №752 устанавливало, что стороны договора лизинга имеют право применять механизм ускоренной амортизации к активам, являющимся объектом финансового лизинга, при отражении таковых в своей 83 |
75 налогообложения, в соответствии с которым лизингополучатели могут включать всю сумму лизинговых платежей в состав производственных затрат и начислять ускоренную амортизацию на предмет лизинга. Опыт России и зарубежных стран свидетельствует о ключевой роли государства в развитии лизинга. Так, одной из причин быстрого развития лизинга в США в начале восьмидесятых годов являлись налоговые льготы, в частности, ускоренная амортизация и 10-процентная инвестиционная налоговая льгота. Однако реформа налоговой системы 1986 года, упразднившая налоговые льготы по лизингу, привела к значительному сокращению объема лизинговых сделок.72 Зависимость развития лизинга от налоговых льгот демонстрирует и индийская экономика. За последние годы Индия шагнула с 48 на 14 место в мире по объемам лизинговых операций. Рост составил с 0,8 млрд, долларов США в 1991г. до 24 млрд, долларов в 1997г.73 Темпы роста не опускались ниже 30 % в год, что связано с предоставлением 12 процентной льготы на прибыль лизинговым компаниям. В России также очевидна зависимость между государственным регулированием и развитием данного инвестиционного инструмента. Можно выделить четыре этапа проведения государственной политики в отношении лизинга в сельском хозяйстве России, влияние которой существенно отразилось на развитии рынка лизинговых услуг в аграрном секторе Новгородской области. Первый этап (1991-1994 годы). С началом рыночных реформ и переходом к многоукладной экономике в деятельности хозяйствующих субъектов начали появляться договоры, которые носили в себе элементы лизинговых сделок. Однако специального законодательства, регулирующего данные отношения, все еще не было. Указанный период характеризуется отсутствием каких-либо мер по стимулированию лизинга со стороны государства, в результате чего 72 Андриасова И. Лизинг: быть или не быть?//Бизнсс и банки. -1997.-№ 2.С.34. 73 Смирнов В. Валютное регулирование лизинговых операций //Лизинг в России.-1999.-№1С. 7. 76 участники данных операций испытывали высокие риски и как результат низкие объемы операций. До 1996 года лизинг мог осуществляться в качестве сделок ”хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему” (ст.4 ГК РСФСР, 1964г.). В этот период для договоров лизинга было характерно наличие элементов договора купли-продажи и имущественного найма. На рынке появились первые лизинговые компании, учрежденные финансово4 промышленными группами для модернизации собственных производственных мощностей. К 1994 году группа из 15 лизинговых компаний учредила Российскую ассоциацию лизинговых компаний, объем лизинговых услуг ее участников на конец 1994 года достиг 0,1 млрд. долл. США. Второй этап (1995-1998 годы). К середине 90-х годов правительство, оценив потенциал лизинга и его преимущества для экономического развития страны, приняло ряд постановлений, направленных на поддержку данных сделок. Три нормативных акта 1994-1996 годов сыграли важную роль в Ф развитии лизинга. Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 года № 1929 ”0 развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности” — это первый нормативный документ, непосредственно определивший лизинг как самостоятельный вид сделки, давший понятие лизинга и его объектов, декларировавший важность использования лизинга ”в целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства”. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 1995 года №1133 предусматривало, что лизингополучатель может включать лизинговые платежи в состав затрат. Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 года №752 устанавливало, щ что стороны договора лизинга имеют право применять механизм ускоренной амортизации к активам, являющимся объектом финансового лизинга, при отражении таковых в своей финансовой отчетности. Но эти постановления не решали всех проблем, и никто не мог гарантировать, что последующие нормативные акты не будут им противоречить. |