Проверяемый текст
Кудрявцева, Анна Григорьевна. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформирования : автореферат дис. ... кандидата экономических наук : 08.00.10 / Кудрявцева Анна Григорьевна; [Место защиты: Акад. бюджета и казначейства М-ва финансов РФ]. - Москва, 2009. - 25 с.
[стр. 127]

ЖКХ получают деньги за оказанные услуги по тарифным ставкам, а прямые дотации из бюджетов должны исключаться.
Но результаты реформирования и реализации заданных федеральными органами параметров преобразований вряд ли можно признать достаточными.
Стратегия реформирования
пре,цусматривает, в первую очередь, передел собственности, изменение структуры и источников финансирования, соотношения между средствами бюджетов и потребителями услуг.
Но курс на приватизацию муниципальных предприятий, монополизацию рынка услуг частными операторами не бесспорен.
Он не решает проблем эффективности, ресурсосбережения, затратного тарифообразования.

Сомнение вызывает приравнивание ЖКУ к обычным рыночным товарам16, обращающимся в конкурентной среде.
Для населения, реально нуждающегося в улучшении жилищных условий, мало что меняется.
За рубежом успешно работают муниципальные предприятия ЖКХ, предоставляющие услуги потребителям, которые проживают как в муниципальном, так и в частном жилье.

Предприятия ЖКХ, по существу, должны быть отнесены к категории стратегических, обеспечивающих безопасность, здоровье, права и интересы населения; логичен их вывод из процесса обязательной приватизации.
Согласно Конституции РФ и
ГК РФ, все формы собственности равноправны и защищаются государством, а не только частная собственность.
Для привлечения инвестиций нет надобности отказываться от государственной и муниципальной собственности.
Последовательные, скоординированные в экономическом и социальнополитическом плане действия государства, муниципальных образований и частных операторов способны создать предпосылки для вывода коммунальной инфраструктуры из кризисного состояния и ее ускоренной модернизации.

16 Ряховская Л.И.
Проблемы антикризисного управления жилищно-коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях.

М., 200!, с.345.
127
[стр. 10]

10 Финансовые взаимоотношения устанавливаются между администрацией города (района) заказчиком услуг, предприятиями исполнителями заказа, населением и другими потребителями услуг.
До проведения реформы подавляющая часть расходов по содержанию и развитию жилищно-коммунальной сферы приходилось на бюджеты министерств, ведомств; предприятий, организаций, в чьем ведении находились объекты жилищного фонда.
В настоящее время государство на минимальном уровне участвует в жилищном строительстве и модернизации коммунальной инфраструктуры.
Население полностью оплачивает стоимость жилищно-коммунальных услуг, при этом малоимущим предоставляются бюджетные субсидии.
Предприятия ЖКХ получают деньги за оказанные услуги по тарифным ставкам, а прямые дотации из бюджетов должны исключаться.
Но результаты реформирования и реализации заданных федеральными органами параметров преобразований вряд ли можно признать достаточными.
Стратегия реформирования
предусматривает, в первую очередь, передел собственности, изменение структуры и источников финансирования, соотношения между средствами бюджетов и потребителями услуг.
Но курс на приватизацию муниципальных предприятий, монополизацию рынка услуг частными операторами не бесспорен.
Он не решает проблем эффективности, ресурсосбережения, затратного тарифообразования.

-ч,Сомнение вызывает приравнивание ЖКУ к обычным рыночным товарам1 , обращающимся в конкурентной среде.
Для населения, реально нуждающегося в улучшении жилищных условий, мало что меняется.
За рубежом успешно работают муниципальные предприятия ЖКХ, предоставляющие услуги потребителям, которые проживают как в муниципальном, так и в частном жилье.

1 Ряховская А.И.
Проблемы антикризисного управления жилищно-коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях.

M., 2001, с.345.


[стр.,11]

11 Предприятия ЖКХ, по существу, должны быть отнесены к категории стратегических, обеспечивающих безопасность, здоровье, права и интересы населения; логичен их вывод из процесса обязательной приватизации.
Согласно Конституции РФ и
ПС РФ, все формы собственности равноправны и защищаются государством, а не только частная собственность.
Для привлечения инвестиций нет надобности отказываться от государственной и муниципальной собственности.
Последовательные, скоординированные в экономическом и социальнополитическом плане действия государства, муниципальных образований и частных операторов способны создать предпосылки для вывода, коммунальной инфраструктуры из кризисного состояния и ее ускоренной модернизации.

Во второй главе проанализированы финансовые потоки предприятий ЖКХ в увязке с бюджетным финансированием на федеральном, региональном и местном уровнях, определены направления совершенствования финансовой системы жилищно-коммунального хозяйства.
Финансирование ЖКХ имеет два источника: бюджеты всех уровней, население и другие потребители услуг.
Основными статьями бюджетного финансирования являются: разница между стоимостью ЖКУ и тарифами для населения; компенсация льгот на предоставление ЖКУ; субсидии на оплату ЖКУ малообеспеченным гражданам; расходы по строительству жилищно-коммунальных объектов.
При этом местные бюджеты выступают, главным образом, ретрансляторами дотаций, субсидий, льгот за счет федерального и региональных бюджетов.
В последние годы выделение средств из бюджетов всех уровней, направляемых в жилищно-коммунальное хозяйство, практически не меняется и составляет, в среднем, одну треть от потребности.
Дотации на производство и оплату ЖКУ обусловлены необходимостью предотвратить снижение уровня жизни населения .и создать гарантии доступа к ним.

[Back]