|
6. Организационные функции —сбор документов для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания; ~ создание и ведение базы данных по лицевым счетам нанимателей и собственников; проведение мероприятий по гражданской обороне. Основной сферой деятельности является предоставление услуг по управлению жилищным фондом, что подразумевает весь спектр услуг от текущего обслуживания жилищного фонда и поставки коммунальных услуг населению до возможности коммерческого использования получаемого в управления жилищного фонда от всех видов собственников жилья . Оптимальная схема управления жилищным фондом обеспечивается тогда, когда предприятия ЖКХ, в пределах заданных им финансовых ресурсов, обеспечат наилучшее содержание здания и предоставление жилищно-коммунальных услуг. Решение этих задач осуществляется посредством заключения договоров с другими организациями или субъектами малого предпринимательства, а также собственными силами. Реализация такой схемы позволяет минимизировать стоимость содержания жилой недвижимости и обеспечить необходимое качество услуг. Эффективная система договорных отношений обеспечивает, с одной стороны, экономическую заинтересованность в эффективном управлении жилищным фондом, с другой стороны, создает условия для контроля количества и качества предоставляемых услуг и выполняемых работ, а также позволяет корректировать стоимость работ и услуг в зависимости от качества их предоставления10. Управляющая компания получает доходы: 78 Левинсон УБережливое производство/Пер. с англ. А.Л. Раскина —М.: РИА «Стандарты и качество», 2007. 10Каширин А.И. Финансирование инновационной деятельности//Инновации, 200б.-№1(88), февраль. |
представление интересов жильцов в жилищных, гражданско-правовых отношениях перед третьими лицами в случаях, предусмотренных законодательством. 5. Финансово-экономическая деятельность: осуществление расчетов по исполнению договорных обязательств; аккумулирование финансовых средств, поступающих от населения, и организаций — потребителей жилищно-коммунальных услуг, а также средств, поступающих из бюджета, их рациональное использование; в установленном порядке применение мер гражданско-правовой ответственности к подрядным организациям в случае нарушения договорных обязательств; разработка предложений по корректировке экономически обоснованных тарифов на обслуживание и ремонт жилищного фонда, подготовка материалов по указанным тарифам для осуществления контроля органом местного самоуправления; разработка предложений по эффективному использованию нежилых помещений и земельных участков в целях привлечения дополнительных финансовых ресурсов для улучшения состояния жилищного фонда. 6. Организационные функции: сбор документов для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания; создание и ведение базы данных по лицевым счетам нанимателей и собственников; проведение мероприятий по гражданской обороне. Схематично структура бизнес-процессов предприятий ЖКХ представлена на рис.1. Основной сферой деятельности является предоставление услуг по управлению жилищным фондом, что подразумевает весь спектр услуг от текущего обслуживания жилищного фонда и поставки коммунальных услуг населению до возможности коммерческого использования получаемого в управления жилищного фонда от всех видов собственников жилья. 75 мы позволяет минимизировать стоимость содержания жилой недвижимости и обеспечить необходимое качество услуг. Эффективная система договорных отношений обеспечивает, с одной стороны, экономическую заинтересованность в эффективном управлении жилищным фондом, с другой стороны, создает условия для контроля количества и качества предоставляемых услуг и выполняемых работ, а также позволяет корректировать стоимость работ и услуг в зависимости от качества их предоставления. Управляющая компания получает следующие доходы: 1) вознаграждение от жильцов, собственников жилья за управление жилым фондом (10-15% от стоимости ЖКУ); 2) доходы от оказания жителям своих домов дополнительных услуг, не входящих в стандартный перечень услуг, предоставляемых ДЭЗами, например уборки квартир; 3) доходы от разницы между фактическим потреблением населением ЖКУ и тарифами, установленными для населения на эти услуги. Рассчитывать на этот вид дохода можно в том случае, если в управляемом доме отсутствуют счетчики индивидуального потребления ресурсов. По экспертным оценкам, фактическое потребление ресурсов населением на 30% ниже, чем нормативное. Максимальный уровень рентабельности, на который может рассчитывать компания, управляющая жилищным фондом 15%. Причем, по экспертным оценкам, такой уровень рентабельности может дать управление жильем только класса «А». В 2005 г., по данным Госкомстата, в среднем россиянин платил за жилье около 1100 руб. в год. В 2006 г., с учетом роста цен, средний россиянин платил около 1900 руб. в год. В настоящее время, по оценкам Минрегнонразвития РФ, россияне платят не менее 2500 руб. Средний дом насчитывает порядка 250 квартир, в среднем в квартире проживает 2,5 человека. Таким образом, в среднем доме проживает 625 чело79 Оптимальная схема эффективного управления жилищным фондом обеспечивается тогда, когда предприятие ЖКХ, в пределах заданных ей финансовых ресурсов обеспечит наилучшее содержание здания и предоставление жилищно-коммунальных услуг высокого качества. Как свидетельствует проведенное исследование, основанное на анализе современной практики деятельности коммунальных предприятий, совершенствование управления качеством ЖКУ должно являться результатом решения трех взаимосвязанных задач: 1. Создание системы качества, функционирующей на уровне всего предприятия и охватывающей все стадии жизненного цикла жилищнокоммунальной услуги, а не только стадию ее производства. 2. Реализация мероприятий по обеспечению качества в аспекте снижения частоты организационных факторов отказов, связанных с нарушением технологии осуществления работ. 3. Реализация мероприятий по повышению качества в аспекте внедрения различного рода инноваций: новой техники, модификаций комплектующих и материалов, модернизации технологии ремонта оборудования, эксплуатации и др. Решение этих задач предприятиями ЖКХ осуществляется посредством заключения договоров с другими организациями или субъектами малого предпринимательства, а также собственными силами. Реализация такой схемы позволяет минимизировать стоимость содержания жилой недвижимости и обеспечить необходимое качество услуг. Критерии выбора информационных моделей для оценки качества ЖКУ и экономической эффективности компаний ЖКХ должны учитывать особенности отрасли. Как свидетельствует современная практика создания информационных моделей, имеется возможность создания из различных комплектующих, которые совместимы друг с другом, информационной модели для оценки эффективности компаний ЖКХ. Качество обслуживания и сопровождения со временем выходит на первый план для информационных моделей предприятий ЖКХ. При этом необ137 |