|
Для России весьма ценным с точки зрения выбора стратегии инновационного отраслевого развития является опыт Индии. Уникальный опыт по построению индустрии информационных и телекоммуникационных технологий (ИКТ) в Индии огромной, в целом бедной (уровень ВВП на дуигу населения менее 500 долл.) развивающейся страны, значительная часть населения которой безграмотна (52% населения грамотно), заслуживает внимания и изучения. Изначально имея ограниченные возможности для капиталовложений и сложный инвестиционный климат, эта страна осуществляла и продолжает осуществлять целенаправленную государственную политику в области развития ИКТ. В результате этой политики, а также благодаря наличию ряда благоприятных предпосылок и деятельности индийских предпринимателей, Индия за сравнительно короткий срок сумела построить мощную индустрию ИКТ и, в частности, экспортную отрасль производства программного обеспечения (ПО), опираясь на свои преимущества. В современном мире развитие информационных и телекоммуникационных технологий (ИКТ) является не только ключевым фактором экономического роста, но и необходимым условием развития и даже выживания в XXI веке. Уровень развития и динамизм инновационной сферы науки, новых технологий, наукоемких отраслей и компаний создают основу устойчивого экономического роста, определяют границы между богатыми и бедными странами. Этот вывод был в полной мере подтвержден в 90-е годы XX века, когда возросшие темпы научнотехнических изменений, бурное развитие наукоемких производств и услуг явились основным фактором ускорения экономического. Благодаря высокой скорости распространения информационных технологий в новом тысячелетии создаются реальные возможности для вхождения развивающихся стран и стран с переходной экономикой в 16 |
Электронный журнал «ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ» http://zhurnal.ape.relarn.ru/articles/2004/199.pdf2119 Государственное регулирование сектора информационных технологий: Индия и Россия Балашова С.А. ([email protected]), Лазанюк И.В. Российский Университет дружбы народов Современные глобальные процессы неразрывно связаны с информационными технологиями. Информационные и телекоммуникационные технологии (ИКТ) быстро и повсеместно проникают во все отрасли экономики, а также являются самостоятельной мощной отраслью мировой экономики, ежегодный темп роста которой в среднем составляет 15%. Под воздействием ИКТ меняются формы экономической деятельности. Совершенствование системы коммуникаций и возможность теледоступа стирают географические границы и порождают изменения организации производства, модернизацию трудовых отношений и принципиальный рост мобильности рабочей силы, а также эволюцию производственного процесса. Развитие ИКТ является не только ключевым фактором экономического роста, но и необходимым условием развития и даже выживания в 21 веке. Благодаря высокой скорости распространения информационных технологий в новом тысячелетии создаются реальные возможности для вхождения развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировое экономическое пространство в качественно новой роли. Ряд развивающихся стран, в первую очередь, Индия, сумели осознать преимущества нового пути, в основе которого лежит приоритетное развитие индустрий информационных и коммуникационных технологий. При этом создание и развитие такой индустрии как индустрия ИКТ немыслимо без определяющей роли государства в этом процессе. Вырабатывая и реализуя определенную экономическую, правовую и налоговую политику, расставляя приоритеты, государство оказывает влияние на развитие отраслей экономики своих стран. Как отмечает P.B.Evans [1], государство может играть три роли в развитии отраслей экономики – роль «регулятора», роль «опекуна» и роль собственника (производителя). В исследовании «Восточно-азиатское чудо» [2], опубликованным Всемирным банком в 1993 году, подчеркивалась необходимость выработки четкой государственной политики, направленной на ускорении развития ИТ индустрии. Уровень развития и динамизм инновационной сферы – науки, новых технологий, наукоемких отраслей и компаний – создают основу устойчивого экономического роста, определяют границы между богатыми и бедными странами. Этот вывод был в полной мере подтвержден в 90-е годы, когда возросшие темпы научно-технических изменений, бурное развитие наукоемких производств и услуг явились основным фактором ускорения экономического роста в развитых странах. Проблема использования ИТ для целей развития настолько важна, что появился специальный термин “digital divide” (игра слов – разрыв на порядок и раздел по использованию цифровой техники), который характеризует соотношение использования ИТ развитыми и развивающимися странами. Уникальный опыт по построению индустрии ИКТ в Индии – огромной, в целом бедной (уровень ВВП на душу населения менее 500 долл.) развивающейся страны, значительная часть населения которой безграмотна (52% населения грамотно), заслуживает внимания и изучения. Изначально имея ограниченные возможности для капиталовложений и сложный инвестиционный климат, эта страна осуществляла и продолжает осуществлять целенаправленную государственную политику в области развития ИКТ. В результате этой политики, а также благодаря наличию ряда благоприятных предпосылок и деятельности индийских предпринимателей, Индия за сравнительно короткий срок сумела построить мощную индустрию ИКТ и, в частности, экспортную отрасль производства программного обеспечения (ПО), опираясь на свои преимущества. |