|
138 участие в выполнении обязательств, предусмотренных межгосударственными, межправительственными договорами и другими документами о научно-техническом сотрудничестве; подготовка и переподготовка высококвалифицированных научных кадров в области, относящейся к тематике исследований конкретного ГНЦ [154, с.27-29]. В реализации инноваций важнейшую роль приобретает взаимодействие ГНЦ с малыми и крупными промышленными предприятиями. Такое взаимодействие осуществляют 88% ГНЦ. В деятельности по разработке, модернизации и внедрению принципиально новых технологий с предприятиями стран дальнего зарубежья участвует 53,4% ГНЦ и в качестве партнеров выступают в среднем 11 предприятий. Среди целей и направлений взаимодействия ГНЦ с зарубежными фирмами и организациями преобладали научно-техническое сотрудничество и выполнение заказов на научно-техническую продукцию (91% ГНЦ), совместное проведение НИОКР (40%). Необходимо отметить, что 41% ГНЦ имеет стратегического партнера в России и 36% — в странах дальнего зарубежья. Отсутствие на внутреннем рынке платежеспособного спроса на научную продукцию, заказов от промышленности и нерешенные вопросы защиты объектов передаваемой интеллектуальной собственности сдерживают реализацию инноваций, особенно учитывая то обстоятельство, что 90% ГНЦ имеют готовые к использованию технологии, обладающие коммерческим потенциалом.[74,29,34] В этом процессе исключительно важную роль играют малые предприятия научно-технической сферы. Из 880 тыс. малых предприятий 28 тыс. приходится на научно-техническую сферу. Мониторинг этих предприятий осуществляет Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере государственная некоммерческая организация, образованная февраля 65, один из трех государственных научных фондов России. |
политика, направленная на повышение инвестиционной привлекательности обрабатывающего сектора экономики. Здесь необходимо выделить следующие цели: выравнивание налоговой нагрузки на сырьевой и обрабатывающий секторы промышленности; защита российских и зарубежных инвестиций в развитие предприятий обрабатывающих отраслей промышленности путем разумного протекционизма в отношении отдельных внутренних рынков сбыта; реформирование естественных монополий, учитывающее интересы развития всей экономики; оптимизация непроцентных государственных расходов в целях развития производственной инфраструктуры и стимулирования конечного спроса. Развитие малого и среднего бизнеса Многие политики и экономисты считают стратегической ошибкой недостаточное развитие малого и среднего бизнеса. Для более эффективной работы крупных предпринимательских структур необходимо постоянное "дыхание в спину" со стороны вновь создаваемых энергичных и активных высокотехнологичных предприятий, которые на начальном этапе своего развития только и могут быть малыми или средними. 4. Место и роль малого и крупного бизнеса в стратегии инновационного развития российской экономики В условиях трансформации экономической системы и перевода её на инновационный путь развития исключительное значение приобретают устойчивое взаимодействие всех субъектов научно-технической и производственной сферы, развитие единой инновационной инфраструктуры, обеспечение эффективного использования национального научного и технологического потенциалов. Ядром научно-технического потенциала России сегодня является система государственных научных центров (ГНЦ), она же, по существу, образует основу инновационной инфраструктуры, призванную обеспечивать современными разработками и технологиями инновационный процесс в стране и взаимодействие в нем крупных, средних и малых предприятий. В настоящее время на территории России функционируют 58 ГНЦ, расположенных в Москве и Московской обл. (39), СанктПетербурге (12) и ряде крупных промышленных центров Центрального и Западно-Сибирского округов (7). Деятельность ГНЦ сосредоточена на четырех основных направлениях: фундаментальные научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы (НИОКР), в области приоритетных направлений развития науки и техники и критических технологий федерального уровня; участие в разработке и реализации федеральных целевых программ (ФЦП); участие в выполнении обязательств, предусмотренных межгосударственными, межправительственными договорами и другими документами о научно-техническом сотрудничестве; подготовка и переподготовка высококвалифицированных научных кадров в области, относящейся к тематике исследований конкретного ГНЦ. Инновационная деятельность является сложным процессом со многими участниками, от которых требуется высокая степень мобилизации финансовых, материальных, информационных, интеллектуальных и кадровых ресурсов для коммерческого использования результатов научных исследований и разработок и эффективного продвижения инновационной продукции на внутренние и зарубежные рынки. Успешная деятельность всех участников инновационного процесса, как правило, основывается на реализации комплекса услуг, оказываемых субъектами инфраструктуры инновационного цикла по таким направлениям, как информационное обеспечение, защита интеллектуальной собственности и патентно-лицензионная работа, финансово-экономическое обеспечение, сертификация наукоемкой продукции и предоставление услуг в области метрологии и стандартизации, производственно-технологическая поддержка создания и освоения новой, наукоемкой, конкурентоспособной продукции, услуги по маркетингу, рекламной и выставочной деятельности, подготовка и переподготовка кадров в области инновационного менеджмента. В реализации инноваций важнейшую роль приобретает взаимодействие ГНЦ с малыми и крупнымипромышленными предприятиями. Такое взаимодействие осуществляют 88% ГНЦ. В деятельности по разработке, модернизации и внедрению принципиально новых технологий с предприятиями стран дальнего зарубежья участвует 53,4% ГНЦ и в качестве партнеров выступают в среднем 11 предприятий. Среди целей и направлений взаимодействия ГНЦ с зарубежными фирмами и организациями преобладали научнотехническое сотрудничество и выполнение заказов на научно-техническую продукцию (91% ГНЦ), совместное проведение НИОКР (40%). Необходимо отметить, что 41% ГНЦ имеет стратегического партнера в России и 36% в странах дальнего зарубежья. Отсутствие на внутреннем рынке платежеспособного спроса на научную продукцию, заказов от промышленности и нерешенные вопросы защиты объектов передаваемой интеллектуальной собственности сдерживают реализацию инноваций, особенно учитывая то обстоятельство, что 90% ГНЦ имеют готовые к использованию технологии, обладающие коммерческим потенциалом. Для регионального, российского рынка и рынка стран СНГ наиболее значимым является разработка новых технологий, включая “ноу-хау”, а также модернизация существующих, а на рынках дальнего зарубежья научные исследования (44,6% ГНЦ). По степени перспективности регионов для экспорта результатов научно-технической и инновационной деятельности ГНЦ на первом месте регионы России, на втором и третьем Юго-Восточная Азия, Западная Европа и США, на четвертом страны СНГ, на пятом развивающиеся страны, на шестом Восточная Европа. С развитием международного сотрудничества, а также инновационной инфраструктуры, обеспечивающей внедрение передовых технологий и материалов, особое значение приобретает решение вопросов охраны интеллектуальной собственности. Пока же ГНЦ, как и многие другие субъекты инновационной деятельности, вступают в коммерческие контакты с зарубежными партнерами, не обеспечив в большинстве случаев ее правовую защиту. В перспективе ГНЦ могут послужить ядром для формирования конкурентоспособных корпораций мирового уровня, способных при наращивании производственных мощностей для освоения новых поколений техники и технологий обеспечить взаимодействие с малыми и средними инновационными предприятиями в широкомасштабном производстве и продвижении на рынок новой техники и технологий. В этом процессе исключительно важную роль играют малые предприятия научно-технической сферы. Как следует из приведенных в разделе 2 данных, из почти 880 тыс. малых предприятий 28 тыс. приходится на научно-техническую сферу. Мониторинг этих предприятий осуществляет Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере государственная некоммерческая организация, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 65, один из трех государственных научных фондов России. В январе-феврале 2002 г. Фондом было проведено обследование представительной выборки из 128 компаний-заявителей Фонда за три года с 1 января 1999 г. по 1 января 2002 г. Анализ результатов этого обследования показал следующее. В компаниях происходит устойчивый рост объемов выпущенной продукции, в том числе продаваемой на экспорт. Так, за 2000 г., по сравнению с 1999 г., объем производства на обследованных предприятиях удвоился, его прирост составил 1,38 млрд руб., а в 2001 г., по сравнению с 1999 г., объем выпускаемой продукции увеличился в 2,7 раза: его прирост составил 2,04 млрд руб. Однако приведенные данные показывают, что темпы прироста объемов выпускаемой продукции в 2001 г., по сравнению с 2000 г., существенно замедлились. Так, в 2001 г., по отношению к 2000 г., они составили 25% против 114 % в 2000 г. по отношению к 1999 г. Заметим, что такая динамика показателей характерна для темпов роста экономики России в целом, замедление которых особенно проявилось во втором полугодии 2001 г., что объясняется целым рядом макроэкономических процессов, происходящих в отечественном хозяйстве. Объем продукции, отправляемой малыми предприятиями на экспорт, вырос за три последних года на 169, 5 млн руб., или 330% при росте общих объемов выпускаемой продукции за аналогичный период только 167%. При этом удельный вес продукции, поставляемой за рубеж, в общем объеме производства вырос с 4% в 1999 г. до 7% в 2001 г., что свидетельствует о повышении конкурентоспособности малых инновационных предприятий на мировом рынке. В целом поддержанные Фондом предприятия освоили в производстве свыше 1000 запатентованных изобретений, выпустили на их основе продукцию на десятки миллиардов рублей. Доля продукции малых инновационных компаний и выросших из них за эти годы средних компаний в общем объеме российской продукции по ряду изделий составляет десятки процентов, а по некоторым (программный продукт, научное и экологическое приборостроение) приближается к 100%. Таким образом, развитие наукоемких технологий и их освоение всей производственной сферой являются ключевой задачей, решение которой поможет России в новом тысячелетии занять достойное место среди экономически развитых стран. Определенный вклад в решение этой задачи вносит названный выше Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере единственная пока государственная структура, имеющая рассматриваемую целевую направленность. За 8 лет (до 15.03.2002 г.) в Фонд было подано 3357 проектов, свыше половины из них из регионов России. Представительства Фонда активно работают в 25 регионах Российской Федерации. Проекты проходят независимую экспертизу на научно-техническую новизну, финансово-экономическую обоснованность, перспективу производственной и рыночной реализации продукции. В экспертизе проектов принимает участие более 2000 независимых экспертов, из них 572 доктора наук, 872 кандидаты наук. Профинансировано более 1500 проектов на сумму 1080 млн. руб. Основные средства Фонда направлены на проекты НИОКР. Отраслевая тематика проектов отражает направленность малых инновационных компаний на решение социальных задач и создание наукоемких продуктов высокого уровня: медицина, фармацевтика32,0% машиностроение и приборостроение (в том числе экологическое и научное)25,0% пищевая промышленность и сельское хозяйство11,0% информатика (включая программный продукт), электроника15,0% |