|
65 системы сбора информации путем объединения нескольких деклараций в одну и сокращения количества подаваемых документов, например, для статистических целей [106, с. 127-131]. На основе изложенного материала автор констатирует два основных направления ЕС по созданию эффективной системы государственной поддержки МСБ: 1) совершенствование институциональных основ поддержки МСБ, включая инвестиционные, финансовые, информационные и социальные институты; 2) модификация административной и нормативно-правовой базы регулирования МСБ. При отсутствии эффективно функционирующей административной и правовой системы регулирования сектора МСБ многие решения, принятые соответствующими институтами, могут оставаться без необходимого развития. Подобная работа осуществлялась не только на региональном, но и на национальном уровнях. Так, в большинстве стран ЕС созданы комитеты для анализа состояния и выработке рекомендаций по упрощению административных процедур. Административные процедуры рассматриваются щ при создании новых законодательных актов и модификации системы сбора налогов. Во Франции, например, упрощены и объединены несколько налоговых деклараций. В Греции количество лицензий на инвестирование, требуемые от 14 разных государственных органов, будут сокращены и будут выдаваться одним органом. Великобритания планирует представить единую систему управления подоходным налогом и социальными отчислениями. Ирландия планирует снять требование об обязательной ежегодной аудиторской проверке малых предприятий. Великобритания стала первой страной, разработавшей стандарты бухгалтерского учета для малых предприятий. В Нидерландах несколько министерств договорились о создании единой системы сбора информации, в Германии несколько статистических отчетов были отменены. Во Франции был установлен срок от 3 до 6 месяцев, по истечении которого оставленное без ответа заявление считается вступившим в силу. В Италии определенные формальности по получению разрешений были |
46 40 * ♦ границы ЕС. В целях стимулирования малого бизнеса в Европейском Союзе были разработаны и введены в действие оригинальные юридические модели, расширяющие область европейского хозяйственного права: Европейский пул экономических интересов, Европейская акционерная компания. Новое законодательство позволяет малым предприятиям разных стран, вступающим в партнерские отношения, в некоторой степени пренебрегать расхождениями в национальных правовых кодексах. Это облегчает и их участие в межнациональных программах ЕС, в частности, в сфере НИОКР. Создание межнациональных «пулов» дает возможность партнерам использовать более широкий спектр технических знаний, общих услуг и практиковать коллективное покрытие коммерческих затрат. Третьей международной программой развития МСБ предусмотрены меры ослабления степени влияния административных процедур на развитие МСБ, которые выражаются в упрощении налоговой системы и системы сбора информации путем объединения нескольких деклараций в одну и сокращения количества подаваемых документов, например, для статистических целей. В большинстве стран созданы комитеты для анализа состояния и выработке рекомендаций по упрощению административных процедур. Административные процедуры рассматриваются при создании новых законодательных актов и модификации системы сбора налогов. Во Франции, например, упрощены и объединены несколько налоговых деклараций. В Греции количество лицензий на инвестирование, требуемые от 14 разных государственных органов, будут сокращены и будут выдаваться одним органом. Великобритания планирует представить единую систему управления подоходным налогом и социальными отчислениями. Ирландия планирует снять требование об обязательной ежегодной аудиторской проверке малых предприятий. Великобритания стала первой страной, разработавшей стандарты бухгалтерского учета для малых предприятий. В Нидерландах несколько министерств договорились о создании единой системы сбора информации, в Германии несколько статистических отчетов были отменены. Во Франции был установлен срок от 3 до 6 месяцев, по истечении которого оставленное без ответа заявление считается вступившим в силу. В Италии определенные формальности по получению разрешений были сведены к тому, что в случае, если предприятие удовлетворяет # 40 Европейский Союз. Факты и комментарии. Выпуск 1. Деятельность ЕС июльдекабрь 1995г. Брюссель. 1996. с.6 41 Малый бизнес в России.М. КОНСЭКО, 1998. с.27 |