70 что позволяет Институту и его абонентам получать информацию более чем из 260 подобных центров ЕС и банков данных международных организаций. Второй информационный центр ориентирован на потребности предпринимателей внутри страны. Этот центр имеет информацию обо всех предприятиях Испании (наименование, местонахождение, сфера деятельности, объем производства, потребность в видах сырья и материалов и т.п.). В центре имеется доступ к информации о коммерческих предложениях на поставку продукции, инвестициях, создании совместных предприятий за рубежом, государственных подрядах и т.п. Имеется также информация о предприятиях стран-членов ЕС. Доступ к информации предоставляется бесплатно необходимо иметь только персональный компьютер и модем. Одной из ведущих организаций, обеспечивающих реализацию государственной научно-технической политики Испании и участия в ней малых предприятий, является Центр развития промышленных технологий (Centre pin el Desarollo Tecntagio Industrial), основанный в 1977 г. Центр проводит отбор, финансирование, контроль и координацию прикладных исследований и ОКР рыночной ориентации исходя из приоритетных направлений государственной научно-технической политики. Технологию государственной поддержки малого предпринимательства и ее взаимосвязи с надгосударственными органами можно подробно рассмотреть на примере государственной поддержки малого бизнеса в Дании. Поощрение инновационных процессов и роста малых предприятий правительством Дании выражается, в частности, в расширении "диалога" между государственными структурами и производственным сектором. Целью такого диалога является, прежде всего, улучшение контроля за качеством произведенных товаров и услуг в соответствии с действующими законодательными актами. Примером этому может служить практика специализации малых и средних компании в секторе производства инструментов и в секторе по производству электроники для медицины. Некоторые из этих фирм заняли ведущее место среди мировых лидеров в этих областях, прежде всего за счет достижения высокого качества |
50 ** S I практически во всех регионах страны. В качестве примера можно привести испанский Институт малых и средних промышленных предприятий (Instituto de la Pequeña y Mediana Empressa Industrial), являющийся автономной организацией в системе Министерства индустрии и энергетики. Институт занимается информационным обеспечением, финансовой поддержкой малых предприятий уже в течении 25 лет. Основным источником финансирования Института являются средства государственного бюджета Испании, в котором предусмотрена отдельная строка расходов на эти цели. Кроме того Институт имеет определенные поступления от информационного обслуживания и издательской деятельности, от инвестиционной деятельности, а также распоряжается частью средств, направляемых на реализацию проектов по поддержке малого бизнеса в рамках ЕС. Институт заключает соглашения с рядом ведущих банков страны об условиях кредитования малых предприятий, которые расширяют свою деятельность путем новых инвестиций или модернизации имеющихся мощностей. В рамках соглашения Институт в частности компенсирует банкам часть процентов по кредитам. Институт также оказывает содействие технологическому развитию производства и освоению новой продукции, стимулирует межфирменную кооперацию и совместную деятельность предприятий. В Институте имеются два хорошо оснащенных информационных центра, Один из них входит в систему Европейских Информационных Центров, что позволяет Институту и его абонентам получать информацию более чем из 260 подобных центров ЕС и банков данных международных организаций. Второй информационный центр ориентирован на потребности предпринимателей внутри страны. Этот центр имеет информацию о всех предприятиях Испании (наименование, местонахождение, сфера деятельности, объем производства, потребность в видах сырья и материалов и т.п.). В центре имеется доступ к информации о коммерческих предложениях на поставку продукции, инвестициях, создании совместных предприятий за рубежом, государственных подрядах и т.п. Имеется также информация о предприятиях стран-членов ЕС. Доступ к информации предоставляется бесплатно необходимо иметь только персональный компьютер и модем. Одной из ведущих организаций, обеспечивающих реализацию государственной научнотехнической политики Испании и участия в ней малых предприятий, является Центр развития промышленных технологий (Centro para el Desarollo Tecnlogio Industrial), основанный в 1977 году. Центр проводит отбор, финансирование, контроль и координацию I Í i » 51 прикладных исследований и ОКР рыночной ориентации, исходя из приоритетных направлении государственной научнотехнической политики.47 Технологию государственной поддержки малого предпринимательства, можно подробно рассмотреть на примере государственной поддержке малого бизнеса в Дании. Поощрение инновационных процессов и роста малых предприятий правительством Дании выражается в частности в расширении ’’диалога” между государственными структурами и производственным сектором. Целью такого диалога является прежде всего улучшение контроля за качеством произведенных товаров и услуг в соответствии с действующими законодательными актами. Примером этому может служить практика специализации малых и средних компаний в секторе производства инструментов и в секторе по производству электроники для медицины. Некоторые из этих фирм заняли ведущее место среди мировых лидеров в этих областях прежде всего за счет достижения высокого качества предоставляемых услуг национальным клиникам и системе национального здравоохранения. Также можно отметить, что многие малые и средние предприятия заняли свою нишу на международном рынке и получили значительные прибыли за счет удовлетворения общественного спроса на электронные слуховые аппараты, мобильные коммуникационные технологии и разработки в области медицинского оборудования. Национальная научно-техническая политика поддерживает доминантное положение малых и средних предприятий в экономике. Эта поддержка выражается в обеспечении для предприятий доступа к информации, предоставлении консультационных услуг по применению новых технологий и широкой публикации результатов исследований по тем вопросам, для изучения которых у малых предприятий нет необходимых специалистов или оборудования. Основной акцент при этом ставится на предоставление услуг соответствующими государственными либо полугосударственными институтами, в отличие от предоставления прямой поддержки исследовательских программ самих предприятий. Политика также направлена на использование результатов зарубежных разработок национальными компаниями. Необходимым звеном служат специальные институты, в частности Датский Технологический Институт (Danish Technological Institute) (ДТИ), Технологический Информационный Центр (Technological Information Center) и ряд других. Это самостоятельные образования, которые получают небольшие правительственные 47 Цыганов А. Государство и малый бизнес: опыт Испании. // М. Человек и труд № 4 .1 9 9 4 .С.2 6 |