|
74 в качестве «венчурного» капитала для малых предприятий в период становления предприятия; для развития международных союзов малых совместных предприятии; для создания фонда кредитных гарантий для предотвращения риска, сопряженного с кредитованием малых предприятий. Помимо этого в каждой стране существуют государственные и негосударственные учреждения, занимающиеся финансовыми вопросами малого бизнеса. В Испании финансовую поддержку малого предпринимательства осуществляет уже упомянутый Институт малых и средних промышленных предприятий (Institute de la Pequeña y Mediana Empressa Industrial). Первоначально финансовая поддержка осуществлялась традиционными субсидиями и льготными кредитами малым предприятиям за счет собственных средств Института. В настоящее время основной формой поддержки становится не кредитование и субсидирование предприятий, а участие в капитале вновь создаваемых структур. Существуют две основных программы финансовой поддержки малых предприятий, реализуемых Институтом: создание # обществ взаимных гарантий и создание компаний коллективных действий. Существенную финансовую поддержку малые предприятия Испании получают со стороны специализированных государственных кредитно-финансовых учреждений ЕС и Испании. Так, например, ставка по кредитам из фондов Европейского Инвестиционного банка не превышает 3-6%, в то время как рыночная ставка в Испании достигает 10% по краткосрочным и 8% по долговременным кредитам. В самой Испании основным государственным финансовым учреждением является Институт государственного кредитования (Institute de Crédito Oficial) [129, с.71-73]. В Италии финансовая помощь малым предприятиям осуществляется в основном банком «Mediocredito centrale» и его региональные отделения. Этот банк предоставляет кредиты для модернизации оборудования и обеспечения необходимых запасов сырья промышленным фирмам. Кроме того, он занимается экспортным кредитованием. С 1976 г. в Италии действует «Национальный фонд по |
55 консультант оказывает реальную помощь в процессе развития компании. Группы позволяют расширить взаимный доступ фирм к ресурсам каждого из них, поделиться опытом и учиться друг у друга. Такие группы или сети, создающие каналы обучения, являются примером поощрения государством развития инновационных процессов путем финансирования небольшой части расходов. Потенциал групп роста высок, особенно для применения в сфере высоких технологий, секторе малых и средних предприятий, поскольку данный метод предлагает реальное решение практических проблем. Хотя единственного решения всех проблем малых компаний не существует, развитие сетевых технологий как на местном, так и на национальном уровне Дании приносит существенную выгоду всем участвующим в данном процессе компаниям. Сильные стороны систем обуславливаются во-первых, тем, что малые компании обнаружили способность учиться многому друг от друга, и во-вторых, использованием посреднических систем, которые выступают в роли катализатора процесса сотрудничества. Решения, принятые государством и не государственными организациями (например, ДТИ), по предоставлению соответствующей инфраструктуры для усиления сотрудничества методом “от общего к частному”, были подкреплены интересом самих малых и средних предприятий. Программы повлияли на расширение доступа к новейшим технологиям и к источникам финансирования. Технологические партнерства, например, стали важным механизмом, посредством которого фирмы имеют возможность доступа в международные информационные сети.49 Что касается финансирования деятельности малых предприятий на уровне ЕС, то в конце 1997 года Министры финансов и занятости стран-членов ЕС приняли решение об ассигновании 420 млн. экю из бюджета ЕС на финансирование развития малых предприятий. Эта сумма рассчитана на финансирование деятельности малых предприятий на период 19982000 годы, предполагается использовать ее следующим образом: • в качестве «венчурного» капитала для малых предприятий в период становления предприятия; • для развития международных союзов малых совместных предприятий; • для создания фонда кредитных гарантий для предотвращения риска, сопряженного с кредитованием малых предприятий.50 49 Technology policy, networks and small firm in Denmarrk// Reg. Studies.-Oxford etc. 1996. Vol 30.№ 5.p.523-524 50 Бюллетень иностранной коммерческой информации №144 (7725) М. 1997. с.2 56 т # i F Помимо этого в каждой стране существуют государственные и негосударственные учреждения, занимающиеся финансовыми вопросами малого бизнеса. В Испании финансовую поддержку малого предпринимательства осуществляет уже упомянутый Институт малых и средних промышленных предприятий ( Instituto de la Pequeña y Mediana Empressa Industrial). Первоначально финансовая поддержка осуществлялась традиционными субсидиями и льготными кредитами малым предприятиям за счет собственных средств Института. В настоящее время политика Института по финансовой поддержке малого бизнеса направлена на развитие современной финансовой структуры, ориентированной на малое предпринимательство и поощрение кооперации малых предприятий Основной формой поддержки становится не кредитование и субсидирование предприятий, а участие в капитале вновь создаваемых структур. Существуют две основных программы финансовой поддержки малых предприятий, реализуемых Институтом: создание обществ взаимных гарантий и создание компаний коллективных действий. Существенную финансовую поддержку малые предприятия Испании получают со стороны специализированных государственных кредитно-финансовых учреждений ЕС и Испании. Так, например, ставка по кредитам из фондов Европейского Инвестиционного банка не превышает 9,75%, в то время как рыночная ставка в Испании достигает 16% по краткосрочным и 12% по долговременным кредитам. В самой Испании основным государственным финансовым учреждением является Институт государственного кредитования (Instituto de Crédito Oficial). В Италии финансовая помощь малым предприятиям осуществляется в основном банком «Mediocredito centrale» и его региональные отделения. Этот банк предоставляет кредиты для модернизации оборудования и обеспечения необходимых запасов сырья промышленным фирмам. Кроме того он занимается экспортным кредитованием. С 1976 года в Италии действует «Национальный фонд по льготному кредитованию». Целевая помощь фонда сосредоточена на поддержке машиностроительной, текстильной и пищевой отраслей экономики, причем 65% его средств направляется малым предприятиям юга страны, менее развитом в промышленном плане и 35% -фирмам центральной и северной Италии. Наряду с этим фондом в Италии также действуют: фонд «Промышленной реконструкции и конверсии», предназначенный для льготного « финансирования промышленности; малых предприятий добывающей и перерабатывающей 51Цыганов А, Государство и малый бизнес: опыт Испании// М. Человек итруд. №9. 1994. с.117 |