|
законодательной и исполнительной власти субъектов РФ самостоятельно устанавливать свои правила и нормы ценового регулирования в каждом конкретном регионе. Указанные разрозненные действия субъектов ведут к тому, что в каждом отдельном случае установления государственного регулирования цен и контроля за ними в аналогичных ситуациях и в отношении аналогичных нарушений применяются разные процессуальные нормы и методы правового регулирования, а так же различная ответственность, что недопустимо в правовом государстве. Например, в условиях кризиса 1998. года многие субъекты РФ приняли нормативно-правовые акты, противоречащие федеральному законодательству в части определения перечней продукции и методов регулирования цен. Так же имели место случаи ограничения и запреты на реализацию продукции, определенного ассортимента, за пределы региона, что, несомненно, противоречит Конституционной норме о единстве рыночного пространства Российской Федерации. Во-вторых, имеющиеся законодательные акты не обеспечивают проведение единой ценовой политики, так как нормы одних актов противоречат нормам других. Например, пункт б постановления Правительства РФ от 06.08.98 № 898 вступает в противоречие с постановлением № 239 от 07.03.95г. в части определения перечня товаров и услуг цены, на которые регулируют органы исполнительной власти субъектов РФ. Порядок применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен не соответствует действующим законодательным нормативным правовым актам, в частности противоречит статьям 13, 46 Бюджетного кодекса РФ в части зачисления сумм штрафов за нарушение государственной дисциплины цен. |
и практическая необходимость решения возникающих производственных и социально-экономических проблем и задач вынуждают органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ самостоятельно устанавливать свои правила и нормы ценового регулирования в каждом конкретном регионе (п. 1.2). Указанные разрозненные действия субъектов ведут к тому, что в каждом отдельном случае установления государственного регулирования цен и контроля за ними в аналогичных ситуациях и в отношении и в отношении аналогичных нарушений применяются разные процессуальные нормы и методы правового регулирования, а так же различная ответственность, что недопустимо в правовом государстве. Например, в условиях кризиса 1998 года многие субъекты РФ приняли нормативно-правовые акты, противоречащие федеральному законодательству в части определения перечней продукции и методов регулирования цен. Так же имели место случаи ограничения и запреты на реализацию продукции, определенного ассортимента, за пределы региона, что несомненно противоречит Конституционной норме о единстве рыночного пространства Российской Федерации, Во-вторых, имеющиеся законодательные акты не обеспечивают проведение единой ценовой политики, так как нормы одних актов противоречат нормам других. Например, пункт 6 постановления Правительства РФ от 06.08.98 № 898 вступает в противоречие с постановлением № 239 от 07.03.95г. в части определения перечня товаров и услуг цены, на которые регулируют органы исполнительной власти субъектов РФ. Порядок применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен не соответствует действующим законодательным нормативным правовым актам, в частности противоречит |