регулированию продовольственного рынка и Россельхозбанком целесообразно рассмотреть возможность создания на каждом рынке компьютерной сетевой информационно-финансовой рыночной системы, объединяющей участников рынка и позволяющей вести электронную торговлю в оперативном режиме. Эта система будет одновременно играть роль электронной товарной биржи, осуществляющей надежную котировку, и электронного банка, через который ведутся расчеты между участниками рынка. Участие государственных организаций решит центральную проблему товарных бирж обеспечение гарантии сделок. Для страхования рисков важнейшую роль играет хеджирование с использованием фьючерсных контрактов и других деривативных инструментов. Поскольку сейчас нет частных бирж, способных взять на себя риски по организации фьючерсной торговли, активную роль в этом деле должно сыграть государство. Активно работая на электронном фьючерсном рынке через своих агентов, государство сможет регулировать ценообразование на основные продукты питания и с относительно малыми финансовыми затратами добиться приближения цен к намеченным целевым ценам, необходимым для осуществления расширенного воспроизводства сельскохозяйственными предприятиями. Используя идеологию и технологию рыночного оборота с сохранением государственного контроля за движением товарных потоков, можно полностью исключить влияние на цены субъективных факторов (теневого спекулирования, келейного распределения квот на поставку и закупку и т.д.), что приведет в конечном итоге к нормальной ситуации в сельском хозяйстве, когда главнымучастником рынка станет непосредственный товаропроизводитель, а не теневой посредник. Для реализации и развития данного направления наиболее целесообразным и эффективным методом является технология биржевой торговли, которая в наибольшей степени' может обеспечить прозрачность и |
рынках, обеспечивающих добросовестную конкуренцию, минимизирующих трансакционные издержки и удельный вес теневых операций. 3. Союзам отстаивать необходимые для развития соответствующего рынка решения в федеральных и региональных органах власти, организовывать взаимодействие членов союза с естественными монополиями (Газпромом, РАО F3C, поставщиками топлива, грузоперевозчиками и др.). На Россельхозбанк может быть возложена функция создания финансовой инфраструктуры конкретного продовольственного рынка, включающую: 1) финансовую компанию для работы с государственными ценными бумагами и акциями ведущих компаний, работающих на данном рынке, а также осуществляющую андеррайтинг; 2) лизинговую компанию для поставки участникам рынка оборудования на условиях финансового лизинга с использованием средств государственного банка АПК; 3) страховую компанию для страхования кредитов и сделок. На последующих этапах союзам совместно с Федеральным агентством по регулированию продовольственного рынка и Россельхозбанком целесообразно рассмотреть возможность создания на каждом рынке компьютерной сетевой информационно-финансовой рыночной системы, объединяющей участников рынка и позволяющей вести электронную торговлю в оперативном режиме. Эта система будет одновременно играть роль электронной товарной биржи, осуществляющей надежную котировку, и электронного банка, через который ведутся расчеты между участниками рынка. Участие государственных организаций решит центральную проблему товарных бирж обеспечение гарантии сделок. Для страхования рисков важнейшую роль играет хеджирование с использованием фьючерсных контрактов и других деривативных инструментов. Поскольку сейчас нет частных бирж, способных взять на себя риски по организации фьючерсной торговли, активную роль в этом деле должно сыграть государство. Активно работая на электронном фьючерсном рынке через своих агентов, государство сможет регулировать ценообразование на основные продукты питания и с относительно малыми финансовыми затратами добиться приближения цен к намеченным целевым ценам, необходимым для осуществления расширенного воспроизводства сельскохозяйственными предприятиями. Используя идеологию и технологию рыночного оборота с сохранением государственногоконтроля за движением товарных потоков, можно полностью исключить влияние на цены субъективных факторов (теневого спекулирования, келейного распределения квот на поставку и закупку и т.д.), что приведет в конечном итоге к нормальной ситуации в сельском хозяйстве, когда главным участником рынка станет непосредственный товаропроизводитель, а не теневой посредник. Дтя реализации и развития данного направления наиболее целесообразным и эффективным методом является технология биржевой торговли, которая в наибольшей степени может обеспечить прозрачность и справедливость устанавливаемых на сельхозпродукцию цен. Кроме того, введение на рынок такого инструмента как биржа позволяет: 1) создать механизмы, при которых капиталу будет выгодно финансировать сельское хозяйство, что, в свою очередь, снизит нагрузку на государственный бюджет; 2)увеличить налоговые поступления от операций с зерном; 3) стимулировать кредитование коммерческими банками сельхозпроизводителей под залог сроч!гых контрактов, обращающихся на бирже. Возможны два варианта использования биржевых технологий торговли продовольствия. 1. 11ровсдение так называемых биржевых аукционов, т.е. торговля натуральным товаром с поставкой против платежа. |