|
саморегулирования товаропроизводителей и государственного регулирования цен, как общей системы рыночного ценообразования. Государственное регулирование ценобразования на рынке сельскохозяйственной продукции в регионе осуществляется путем применения дотационно-компенсационных механизмов, закупочных и товарных интервенций. Дотационно-компенсационные выплаты осуществляются для стабилизации отрасли животноводства и направляются на поддержку племенного дела, производства и реализации продукции животноводства. Ставки дотаций и компенсаций дифференцируются в зависимости от продуктивности животных и эффективности производства. 5. Основными задачами региональных органов государственного управления регулирования цен является формирование региональных приоритетов в проведении ценовой политики, их согласовании с федеральной стратегией, обеспечение общих принципов ценообразования и разработка их применения к экономическим субъектам на региональном уровне, укрепление нормативно-правовой базы, обеспечение действенного контроля за соблюдением государственной дисциплины цен. 6. Мерами, способствующими закреплению проявившихся в последние годы положительных тенденций в сельском хозяйстве, могли бы стать дальнейшее расширение поставок сельскохозяйственной техники на основе лизинга, льготное кредитование и налогообложение, реструктуризация или списание «безнадежных» долгов определенным категориям хозяйств, рациональное регулирование рынка сельскохозяйственной продукции с помощью товарных и закупочных интервенций, осуществляемых через гарантированный госзаказ с более гибкой тактикой в ценообразовании. 7. На основе анализа экономического состояния АПК Орловской области, общеэкономической обстановки в стране, сложившейся в 1992-2004 |
142 Минэкономики РФ и органов ценообразования в исполнительной власти субъектов федерации, сохранивших кадровый потенциал. Управление государственным регулированием должно опираться на предусмотренные законодательством меры: разрешительные, контрольнозапретительные, аналитические, информационные, а также по поддержке предпринимательства, формированию и реализации научно-технической политики и кадрового обеспечения. В этой связи задачами федерального уровня управления являются: создание нормативной базы и формирование единой политики в области цен, установление правил ценообразования, должны быть разработаны механизмы регулирования и предусмотрены критерии оценки последствий их реализации. С целью оперативности управления и эффективного взаимодействия всех уровней управления должно быть обеспечено надежное информационное обеспечение. Основными задачами региональных органов государственного управления регулирования цен является формирование региональных приоритетов в проведении ценовой политики, их согласовании с федеральной стратегией, обеспечение общих принципов ценообразования и разработка их применения к экономическим субъектам на региональном уровне, укрепление нормативно-правовой базы, обеспечение действенного контроля за соблюдением государственной дисциплины цен. Так но нашему мнению необходимо предоставить права региональным органам исполнительной власти: во-первых, регулирования цен на товары и услуги, входящие в состав необходимого социального набора, утверждаемого в установленном законом порядке, производимые и реализуемые на территории субъекта Российской Федерации. Во-вторых, предоставить им дополнительные полномочия для регулирования цен, при возникновении ситуации социальной напряженности на местах, принимать решения о введении ретш рования цен на товары и услуги первой необходимости. |